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湖南凤凰：科学发展促进旅游提质增效 |
2009-05-07
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人民网5月6日长沙电 （邓义波向慕林刘芳）“凤凰，一个美丽的名字，在沈从文的书里，黄永玉的画里我都看到了她的倩影，在宋祖英的歌里我也听到了她的美丽……”这是一个网友在博客里对湖南凤凰的描述。
“凤凰是一个优美的旅游城市，在学习实践活动中，县委明确提出了坚定不移地推进以文化旅游为主导产业的优势产业建设。因此，县旅游局、建设局、执法局等相关单位，都把凤凰县文化旅游提质增效工作作为一项重要内容来抓。”4月22日，记者在“中国最美的小城”凤凰采访时，县委组织部副部长刘向东介绍了该县在深入学习实践科学发展观活动的相关情况。
旅游局：开发乡村旅游
“我们要在开发和保护好原有旅游品牌的基础上，有序地开发周边的乡村旅游。”4月22日，凤凰县旅游局局长田茂富结合学习实践活动，介绍了该县旅游开发的相关情况。
据了解，目前凤凰县正式批准的乡村旅游景点有山江苗寨等5处，对外试营业的有7处。另外，去年以来，凤凰县还投资修建了沱江的延长线，并建设了沱江夜景的亮化工程，使沱江的夜色更加靓丽迷人。
“但是，凤凰旅游产业也存在环境不是很优、基础设施不够完善、存在接客、重复建设等等一些问题，因此，在学习实践活动中，旅游部门将结合科学发展，搞好战略规划，达到品牌提质、旅游增效、转型，并与国际接轨。”田局长告诉记者。
今年，凤凰将开展“中国凤凰第二届服饰文化节”、“湖南第13届集邮展”、“中韩围棋巅峰对决”、“烟雨凤凰晚会”等推介凤凰品牌的旅游活动，田局长还介绍了今年凤凰县将开展的相关推介活动。
数字是枯燥的，但凤凰的旅游经济发展速度是惊人的：2001年至2008年，凤凰县旅游人数从57万人次增加到426.5万人次；旅游收入从7430万增加到19.3亿元；门票收入从180万元增加到1.3亿元。
“前有标兵，后有追兵，不进则退。”采访结束时，田茂富局长告诉记者，凤凰县委、政府的目标是要将凤凰这个旅游品牌打造成省内精品、国内名品、国际新品。
建设局：“立足历史名城建设特色城镇”
“我们在城市建设中，要树立特色城镇化建设理念，努力探索符合凤凰实际的城镇化发展路子。”4月22日，凤凰县建设局领导在介绍学习实践活动时，提出了凤凰建设的核心理念。
据建设局党委副书记、局长谭贵清介绍，建设局在确定核心理念后，在今后的工作中还将紧扣“省级园林城市创建”和“国家级卫生城市创建”两大目标，优化城市环境、提升城市品味，打造宜居城市，并破解“城市建设速度不快质量不高、发展环境不宽松、城乡发展不协调”三个难题。
谭局长还告诉记者，建设局还将用文化的力量来引导城市规范建设，使凤凰县城充满文化气息。努力适应旅游超常规发展趋势和对接国际化大旅游的需要，加快完善古城核心景区、旧城商贸区等“六大功能区”。今年铺开了供水管网改造、城市主干道改造、大街小巷维修、街巷600盏路灯亮化等民生工程的建设。
在学习实践活动中，凤凰县建设系统10个党支部都在办公区域、工作场地推行和创建了“党员示范岗”工作。比如自来水公司在水费收缴处设立党员示范窗口、液化气公司在出售气体处设立党员示范称、绿化站在公园设有党员绿化园、南华路设立了党员示范街。
“如今，反映液化气缺斤少两的没有了，私营安装队打着自来水公司名义损害群众利益的没有了。通过党员示范岗的建立，激发了党员的政治热情，涌现了一大批优秀的共产党员。”在介绍建设局“党员示范岗”工作效果时，局党委书记田刚高兴地告诉记者。
执法局：推行“快乐执法”
“凤凰是一张名片，我们要通过‘快乐执法’来实现三个目的：执法队伍达到形象美、城市达到环境美、管理景区达到方法美。”一谈起“快乐执法”，凤凰县城区景区管理行政执法局张顺心局长十分投入，肢体语言也丰富起来。
他告诉记者，一直以来，城管执法部门的形象在人们的印象中不是十分好，是“打”和“骂”的职业，以前的个别事件曾一定程度影响了凤凰的形象，如何破解过去遗留和新出现的问题，城管热法局因此提出了“快乐执法”的理念。
据张局长介绍，“快乐执法”是借鉴城市管理心理学、行为学和美学的成果来进行指导和管理，分五个层次进行。首先是行政指导。开展管理法律法规宣传，让老百姓知道和遵守生活和经营的行为规范，为自觉养成生活习惯奠定基础。其次是交流沟通。让执法人员深入老百姓家里，交流城市管理目的，倾听工作意见，征求工作建议。其三是位置互换。开展“我心换你心”活动，通过执法人员和经营户互换角色，增进相互了解。其四是和谐共建。开展社区居民文明生活习惯、经营商家文明守法、郊区农民文明进城生活经营、建筑行业文明规范施工、景区行业依法治旅等和谐共建。其五是快乐体验。用环境和心理的优美，来激发工作激情，体验工作快乐。通过“快乐执法”，让老百姓在优美的环境中享受生活的快乐，让经营者在优美的环境中享受赚钱的快乐，让游客在优美的环境中享受风景怡情带来的快乐，让执法人员在优美的环境中享受执法文明的快乐。
为此，凤凰县执法局实行了“个十百千”工程来实践，即个个深入社区，每人联系10户管理相对人，摸清100户困难群众家庭情况，全局为民办好事和实事1000件，共创环境有序文明和谐的凤凰。
“要结合凤凰县情，着力解决发展难题，做到学用结合，在学习中深化认识，在实践中推动工作，使工作举措更加符合形势发展的要求、符合群众的根本利益，不断开创凤凰加快发展、科学发展的新局面。”在学习实践科学发展观动员会上，凤凰县委书记张永中向全县党员干部提出要求。
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