中央纪委、监察部、财政部日前发出通知,要求各地区各部门认真贯彻落实《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》提出的八项要求,把厉行节约落到实处。《通知》是中共中央办公厅、国务院办公厅今年2月印发的,旨在进一步推动深入学习实践科学发展观活动取得实效,着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。三部委现在要求认真贯彻落实,一定程度上表明有些地方是在阳奉阴违。
众所周知,受国际金融危机的影响,今年是我国进入新世纪以来经济发展最为困难的一年。不要说在这个大背景下,需要各地党政机关以大大压缩公务开支、制止奢侈浪费的方式率先垂范,与全国人民一道共克时艰；就是从铭记先贤的教诲———比如两千多年前的《左传》就说道:“俭,德之共也；侈,恶之大也。”———以及弘扬党艰苦奋斗的优良传统作风来看,厉行节约对各级党政机关也是一个永恒的要求。
腐败有“重灾区”,奢侈浪费同样也有,对党政机关来说,这个“重灾区”就是公务车辆消费、公款宴请、公款出游乃至周游世界。民间有个顺口溜揭示得很深刻:“一根烟二两油,一顿饭一头牛,屁股底下坐栋楼。”令人匪夷所思的是,如今一些干部“公仆”声音喊得响,一旦坐上某个岗位,首先想到的却是自己的各种待遇。就公务配车而言,他们不是看工作需不需要,而是认为理所应当,这个级别就该有,而且还得是什么牌子,横向比不能“寒碜”。公车消费中的浪费问题近年来一直备受诟病,公款宴请就更是一个老掉牙的话题了。无论哪里,无论什么单位,即使正常的公务活动也是吃吃吃,吃个不停；遑论不正常的———吃喝已基本成为联络关系、取悦上级、铺平升迁道路的一个手段。至于出国“考察”,则说新也不新。说不新,是每个人凭借耳闻目睹都不难推论,从前不少考察团都是这么干的；说新,是因为举报手段的革命———比如网络,使一些原本神不知鬼不觉的事情无情地暴露于光天化日之下,促成了整顿力度的加大。不久前发生在我省肇庆市端州区的公款旅游事件,在全国造成了极为恶劣的影响,正是一个不光彩的注脚。
能不能解决这三个老大难浪费问题,是衡量党政机关是否厉行节约的标尺之一。有鉴于此,三部委通知有针对性地提出了一系列要求:各级党政机关要对2006年至2008年因公出国(境)经费支出、车辆购置及运行费用支出情况,2008年公务接待、一般性费用支出及用电、用油、用水等情况进行一次摸底。在掌握底数的基础上,提出各项经费支出压缩、降低、削减的具体指标,并在本单位进行公示。显然,这是量化公款消费以期达到有效控制的一个尝试。所以说是一个尝试,在于能不能达成设计者的初衷,还有待实践的检验。数字游戏早就被一些地方玩得烂熟,“道高一尺,魔高一丈”,他们马上会研究出新的应对办法。尽管如此,量化消费毕竟使遏制“三公”消费具备了一定的可操作性。
党政机关奢侈浪费,加大了公共财政的负担,挤占了公共资源。因此,党政机关带头厉行节约,尤其在当前的困难形势下带头过紧日子,就能确保资金用到最急需的地方。更何况,努力构建节约型政府,事关党和政府的形象,事关人民群众的根本利益。
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