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（深入开展学习实践科学发展观活动）江苏省市县“上下联动”科学发展应对危机
新华网南京５月１１日电（记者郭奔胜、蒋芳）江苏省在深入开展学习实践科学发展观活动中，紧密联系当前形势和任务，省市县三级上下联动，将学习实践活动作为应对危机、战胜挑战的强大动力，用科学发展观指导保增长保民生保稳定，取得明显成效。
开展第二批学习实践活动以来，江苏以“人民群众得实惠”为目的，以抓好群众迫切希望解决的１０件实事为重要举措，与市县展开上下联动，截至目前各地各单位已兴办实事１万多件。
南京市在市级机关开展“双评”活动，从市级机关部门中选取１００个有行政执法权、和老百姓生活关系密切的职能处室，开展１０个人民满意的处室、１０个人民不满意的处室评选工作。通过压力传导、责任传导，让所有人员都感受到为企业、为基层、为群众服务的责任，进一步提高服务效能。
近日，淮安楚州区流均镇农民丁保良结束了８年在外打工生活，在家乡创办了淮安甜蜜食品有限公司，年生产糖果、巧克力５０００吨，用工４００多人，人均收入千元以上。无锡怀中手套厂打工妹、淮阴区渔沟镇吴海霞回乡创业，最近已经开办了第二个分厂，并带动家乡人创办起十几个企业。他们都向记者表示：“从打工仔变成创业者，得益于淮安市开辟的‘四大通道’。”
“四大通道”是农民工输出大市淮安，帮助返乡农民工就业创业的实事之一。“快捷通道”，安排专项资金，邀请１３家省级定点培训机构为返乡农民工提供免费技能培训，协助选择合适的创业项目；“绿色通道”，为返乡农民工建立人力资源信息库，与企业用工需求对接；“阳光通道”，简化行政审批手续，缩短审批时间，符合条件者当场进行核准登记、颁发执照，同时放宽对经营场所限制，免缴多项费用；“孵化通道”，建立创业孵化基地，通过优先出租标准化厂房、存量资产等办法，安排合适的生产经营场地。
国际金融危机爆发以来，外向度较高的江苏经济受到严重冲击。对此，江苏紧密联系当前经济形势，引导各县市和企业，围绕危机大背景下暴露出来的矛盾进行梳理，从查找不科学的认识、不科学的做法做起。
昆山市外资企业多、进出口总量大，受金融危机正面冲击大。昆山将优化政府服务、为企业排忧解难作为学习实践活动的重要举措，组织干部深入到每个企业，把工作做到了外资企业总部，问需求、解难题，全方位优化服务，有力地提振企业信心，争取到更多订单。今年一季度，昆山两家最大的电脑公司仁宝和纬创的出口额分别增长３０％和２０％以上，３月份外贸出口环比增长４２.１％。
徐工集团是全国最大的工程机械企业，在学习实践活动中，通过认真分析在危机中暴露出的矛盾和问题，迅速调整产品结构，大力推进自主创新，实行多元延伸发展，努力化危为机，今年一季度以来生产和销售逐月上升。
江苏省委书记梁保华说，市县机关既是决策机构，又是执行单位，是承上启下最重要的环节，关系到中央的方针政策和省委的决策部署能否落实，科学发展观能否得到全面贯彻。而国有企业、高等院校能否科学发展，直接关系到江苏发展的质量和水平，关系江苏的核心竞争力。
在第二批学习实践活动中，江苏还把抓好领导作风和机关作风建设作为学习实践科学发展观的一项重点工作，省市县三级机关联动，深化“走进企业、走进社区、走进农户，服务发展、服务基层、服务群众”活动，已出台精简经费开支、控制出国考察等措施，完善了“万人评议机关作风建设”等制度。
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