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智库促进中国民主
除了辅助决策，智库还有一大功能，就是对现有政策的质疑和修正。因为目前中国民众参政的渠道显然还不够畅通，网络上的民意影响到决策的机会不大，很多是非理性的，而思想库却可以成为民众与决策者之间沟通的很好的平台，促进中国民主政治的发展。
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新近成立于北京的一家高级智库，国务院原副总理曾培炎出任理事长。其领导层不寻常的“豪华”阵容，使得新智库备受海内外瞩目，一时有“中国最高级别智库”之称。2009年7月2日－4日主办的全球智库峰会，邀请基辛格、尤努斯等大批有全球影响力的人士出席，引发广泛关注。
智库
即智囊机构，也称“思想库”或“智慧库”。是指由专家组成、多学科的、为决策者在处理社会、经济、科技、军事、外交等各方面问题出谋划策，提供最佳理论、策略、方法、思想等的公共研究机构，是影响政府决策和推动社会发展的一支重要力量。严格意义上的智库是一种相对稳定的、独立于政府决策机制的政策研究和咨询机构。
研究应该是独立的，政府说什么就去论证什么，没有意义
新京报：中国国际经济交流中心的成立和举办首次全球智库峰会引来了社会关注。与国内的决策咨询机构相比，它有哪些不一样的地方？优势体现在哪里？
牛铁航：中国国际经济交流中心成立前酝酿了一年多的时间。中国的经济目前已经不可避免地融入了世界经济，这一点使得我们在决策过程中需要国际视角，必然要走开放性和科学化的路子。因此，国经中心也可以说是应运而生。它的特点就是做经济决策特别是国际经济决策的辅助。
决策是一个完整的博弈过程。基辛格博士在首次世界智库峰会上，一句话就把智库的作用提高到一个层次，他说，我们的世界经济已经全球化了，可是决策者却是以国家为单位的。寓意深刻，他不愧为一名智者。
王莉丽：中国约有2000家智库，其中多为官方智库，民间只占5%。国经中心的优势，第一是渠道优势，它汇聚了一大批前任和在任政府高官、企业高管以及高端学者。公信力也就成了一大优势，这不仅体现在国内，即使在国际上也是响当当的。
信息上的渠道是畅通的，一旦产生新的思想，也可以很快送到领导人的手上。这有利于研究成果的产出和影响，可以吸引很多研究力量的参与。
另外是资金上的一个特点。现在大部分智库来自政府，而国经中心没有来自政府的一分钱，它的资金来源是多元化的。
新京报：关于经费问题，大家比较关注，你们的经费主要来自哪里？
牛铁航：筹集资金的工作正在做。7月1日成立了国际经济交流中心基金会，通过国有大企业和一些民企做一些融资，具体数字还没有完成。准确地说，我们是以高端人物为支撑的，他们掌握经济决策的经历是智库宝贵的无形资产。
新京报：资金来源可能直接影响独立性，这是智库最重要的生命线，特别是在经济领域，利益代言的现象很严重，国经中心如何避免利益干扰？
牛铁航：我们不是咨询公司，不是你交了钱就要为你服务的。就像布鲁金斯的经济独立，保证了研究的独立，这也是我们为何不要政府拨款而自主筹集资金的缘故。我们的独立性主要建立在对实际问题的专业判断上，比如对今年经济保8的问题，相关的研究应该是独立的，政府说什么就去论证什么，没有意义。
再比如很多人说中国经济会率先实现复苏，但中国的复苏会不会是带病复苏？目前的经济结构是出口导向型结构，直到今年5月份出口还下降了25%，大量的农民工失业问题尚未解决。在短时期内，我们能否从出口导向型转到内需导向型，实现结构调整？这就需要我们站在独立客观的立场向政府提出看法。 [1] [2] [3] [4] [5] copyright 中华人民共和国图鉴社
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