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狼来了,生态补偿还没来
2009-07-20
近年来,随着生态的恢复,在青海的广袤草原上,野狼越来越多,而农牧民的牛羊,却越来越遭殃。

青海省刚察县森林公安局副局长马跃明说,每年全县几个乡都会受到不同程度的狼害,而且每年都有几户牧民因狼害一次性致贫。

今年以来,居住在德令哈市蓄集乡伊克拉村的30户牧民经常遭到棕熊的袭扰。6月12日凌晨,在帐篷中熟睡的牧民道尔吉听见牦牛圈中传来小牛犊的惨叫声,他赶到牦牛圈时,看见一只成年大棕熊在吃牛犊。早晨起来清点圈内的牛犊时,发现7只牛犊被棕熊咬伤,3只被咬死。6月13日,道尔吉家的牦牛群又遭到狼的袭击,两头成年牦牛死亡,3头牦牛伤势严重,经初步估算,损失达4.5万元。据了解,今年伊克拉村已有近40头(只)牛羊死于棕熊、狼等野生动物的袭击。

面对棕熊、狼等野生动物的袭扰,牧民们很无奈:这些都是受保护的野生动物,是不能捕杀的。除了驱赶和向森林公安部门报案以外,没有其他办法。牧民们同时很困惑:自己的损失应该由谁来埋单,人与野生动物和谐相处的最佳平衡点在哪里?

伊克拉村村支书孟克说,牧民们希望政府拿出一部分资金给予补偿。孟克认为,牧民遭到野生动物袭击得不到补偿的状况如果长期存在下去,势必会对野生动物保护带来不良后果。

《中华人民共和国野生动物保护法》第十四条规定,“因保护国家和地方重点保护野生动物,造成农作物或者其他损失的,由当地政府给予补偿,补偿办法由省、自治区、直辖市政府制定。”虽然法律有明文规定,但是在实际操作中难度很大。青海是一个经济不发达的省,现在还没有制定相关标准。

“青海各族群众为生态建设和保护做出了巨大牺牲,应该让他们充分享受到改革开放的成果,提高生活水平。”去年全国两会期间,青海省代表团在会议期间提出的一号建议,就是《关于在青海率先加快建立健全生态补偿机制的建议》。他们认为,要建立健全资源有偿使用和生态补偿机制。

狼来了,伴随着这样的消息,很多有关生态保护和平衡的问题也随之而来,等待政府与社会各界去研究、去解决。(记者 周东平) tujian.org

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