全国人大常委会加强跟踪监督 "把脉"农田水利建设 |
2009-07-17 |
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农田水利是农业和农村的重要基础设施，与农民的生产生活息息相关，在保障国家粮食安全和促进农民增收等方面具有不可替代的作用。
今年6月，全国人大常委会从人大监督角度出发，采取专题调查研究的方式，加强对农田水利建设跟踪检查，以增强监督实效，促进农田水利建设持续向前发展。
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加强人大监督
督促项目落实
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【背景】为应对国际金融危机，中央作出了进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的一系列重大决策，在2008年第四季度新增中央投资1000亿元中，安排水利建设投资200亿元，其中，大中型病险水库除险加固30亿元、大型灌区续建配套与节水改造30亿元、大型排涝泵站改造9.06亿元。
2009年，中央又分别下达两批计划，安排水利投资共405亿元。其中，大中型病险水库除险加固128亿元、大型灌溉排水泵站改造15亿元。
吴邦国委员长在今年的全国人大常委会工作报告提出，要把推动中央重大决策部署贯彻落实作为人大监督工作的重中之重，着力加强对经济工作和解决民生问题的监督。
按照报告提出的要求，今年的常委会监督工作计划安排听取和审议国务院关于今年政府重大公共投资及其实施情况的报告，重点了解投资的主要方向及其实施情况。农田水利建设专题调研就是常委会为审议报告、监督9080亿元中央政府投资计划的实施而确定的调研题目之一。
农田水利等农村民生工程是党中央确定的保增长、调结构、保民生一系列重大决策部署的重要内容之一。按照财政部数据，截至5月25日，在今年中央政府投资9080亿元预算中，已向农田水利等农村民生工程共下达1156亿元。
6月1日至13日，由全国人大常委会副委员长司马义·铁力瓦尔地、严隽琪分别带队，由全国人大农业与农村委员会委员组成三个专题调研组，分别赴河北、河南、内蒙古、吉林、四川、陕西，对农田水利建设情况进行了专题调研。
全国人大农委主任委员王云龙在调研结束接受记者采访时说，调研组了解了中央、地方财政安排农田水利建设投入和落实的情况，各地贯彻中央投资总体要求的相关政策措施；农田水利建设体制和管理机制改革情况；创新投资机制，采取以奖代补等多种形式，加大对农村小型农田水利建设扶持力度的情况。总的来看，各省、自治区都按照中央“保增长、保民生、保稳定”一系列重大决策部署，高度重视今年中央政府投资的重大公共项目，努力克服困难，落实配套资金及相关政策措施，确保项目能按进度要求开工实施。
通过这次专题调研，调研组全面了解了农田水利建设的情况，提出了一些切实可行的意见和建议，督促和支持有关部门解决存在的问题，进一步促进政府重大投资项目的落实工作，推动农田水利建设的持续健康发展。
[1] [2] [3] [4] 中华人民共和国图鉴社
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