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“论证式”评审养“以收费解决问题”的懒政恶习
2009-08-03

交通拥堵是当下中国各大城市的通病,基于拥堵费在技术想象上的诱惑,也是治堵最偷懒的办法,许多城市提起过征收此费的议程。不过由于舆论的巨大争议,大都只停留于讨论层次,然而广州准备动真格了。7月31日中央人民广播电台《新闻纵横》报道,日前《广州市城市交通改善实施方案》历时三年规划,终获全国专家评审通过。广州市市政部门透露,一旦方案被广州市政府批准,广州将成为全国第一个收取道路拥堵费的城市。

对“收取道路拥堵费”,专家是从什么角度评审的?从相关专家接受媒体采访的表态看,专家评审可能主要是从技术操作和专业角度进行的,收费可不可以操作,在技术上怎么操作,收费对缓解交通有多大的作用等。如果评审仅仅停留于这个层面,就过于狭窄并很不正当了。道路拥堵费最关键的问题,并不在技术操作上,而在收费的正当性和必须性上,因此,专家不能跟着政府预设的收费逻辑走。

道路拥堵费的征收,在技术上没多大障碍,早有国家选择了这种手段缓解道路拥堵。“收费能在一定程度上缓解拥挤”,这是最简单的经济学常识,用不着专家费神评审。收拥堵费的关键不在于其可行和合理,而在于其是否正当。治堵有许多更好的捷径,比如可以直接限制厂家生产汽车,限制人们购买汽车,那不更能使治堵立竿见影吗?为什么不能这样做呢,因为这虽符合经济逻辑但在法律上是不正当的,侵犯了公民的自由权利和企业的正当权益。 内容来自中华人民共和国图鉴社

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