全国性“高温立法”有无必要？高温补贴 如何补得妥帖 |
2009-08-03 |
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 中华人民共和国图鉴社
高温下的劳动者。张国防 张燕军摄 copyright 中华人民共和国图鉴社
【核心阅读】
“入伏”已半月。今年闰五月，“三伏”多10天。不少地方拉起高温警报，“高温立法”引起关注。据悉，现有的有关高温劳动保护的唯一全国性法规，
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是1960年颁经济的《防暑降温措施暂行条例》，距今近半世纪。规定和劳动现状相适应吗？全国性立法有无必要？先行一步的地方实践效果怎样？炎炎烈日下的劳动者，能否依法求取一片阴凉？
8月2日，来自重庆市气象局气候中心的数据显示：自2007年至今，重庆市每年的一般高温天气和中度高温天气逐年增多，刚刚过去的今年7月份，更是出现了超过40℃的强度高温天气。
2007年6月1日，《重庆市高温天气劳动保护办法》正式施行。《办法》规定，劳动者在高温天气下工作，用人单位应向劳动者发放高温补贴，其中中度高温天气下按每人每天5元至10元标准发放，强度高温天气下按每人每天10元至20元标准发放。
已经施行整整两年的《办法》效果如何？高温补贴能否为劳动者“降温”？
国企执行较好
小企业监管困难
7月上旬，重庆城建一公司路经济处农工班班长康厚明从单位领到了6月份的高温补贴，“我们这里的工人一天的工资平时在50到80元之间，高温补贴虽然每天只有5元，但是大家都觉得不错，7、8、9月本来是农忙季节，增加了些补助，回家的农民工也少了。”
从2007年6月1日起，像康厚明这样在重庆市内的企业、个体经济组织及其他经济组织（统称用人单位）工作的劳动者，按照规定，在高温天气期间可领到5元至20元不等的高温补助。
“《办法》规定得很细。”重庆市安监局综合协调处处长何建平说，“对于高温天气的定义、高温分段、补贴标准都规定得很明确。”
根据该《办法》，日最高气温达到35℃以上、37℃以下（不含37℃）为一般高温天气，日最高气温达到37℃以上、40℃以下（不含40℃）为中度高温天气，日最高气温达到40℃以上则为强度高温天气。高温天气期间，用人单位除按规定向劳动者支付工资外，应当向劳动者发放高温补贴，其中中度高温天气下按每人每天5元至10元标准发放，强度高温天气下按每人每天10元至20元标准发放。
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