公众呼吁水价上涨要给一本明白账 |
2009-08-04 |
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国家发改委有关负责人近期对媒体披露说，最近他们集中调查了全国36个大中城市水价情况，水价上调的理由各不相同，天津市水价上涨的理由是为筹集南水北调基金，南京的水费上涨为了补偿供水和污水处理企业运营成本，兰州和广州是上调了污水处理费。此外，还有武汉、长沙、重庆等预备要提价。
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此轮涨价由于涉及较多城市而引发了广泛的讨论，一些鲜为人知的业界旧闻随之被放大，比如，水价上涨是因为过去几年间，国外来的洋水务大举进入国内市场，他们以较高的价格收购了一些城市的供水厂，但天下并没有免费的午餐，被高价买走的水厂，现在都必须由公众埋单。虽然目前还没有权威部门对这种质疑进行回馈，也没有一份详细的调查能说清楚究竟各个城市的水价要涨到哪里去，我们以往涨的水价究竟怎么花了，但公众对水价关注的兴趣已被激发：水价上涨真正的原因是什么？
还有一个有意思的现象，在各地酝酿上涨水价的过程中，有一批专家旗帜鲜明地说涨价有理，他们的观点能否站得住脚？
涨价能否撬动节约
世界银行环境与市政高级工程师樊明远最近在一个关于水价的论坛上称，应加快推进水价改革，充分发挥市场机制和价格杠杆的作用。他说，长期以来，水价构成不合理，水价偏低，没有反映出水资源稀缺程度和水环境治理成本，导致目前水资源浪费相当严重，水污染也得不到有效治理。
水价上涨能否带来水资源的节约？在中国水科院水资源所的沈大军博士看来，对我国的绝大数家庭来说，水的使用是一个刚性需求，仅靠提高水价一项措施来推动节约用水，节约空间不大。
沈大军从事水价研究超过20年，他说，研究水价的专家大多都清楚这样一个指标，对一个普通生活水平的三口之家来说，基本上每个月的用水量在8~12吨，压缩的空间不大。因为我国几乎很少有家庭有游泳池和草坪，水价调高后抑制的只可能是类似游泳池那样过于奢侈的需求，而日常生活的用水量很难减少，不可能过去一天洗一次澡，涨价后就一个星期洗一次，所以认为涨价就能节约用水的说法对多数家庭并不适用。
还有一些城市希望引入阶梯式水价的方式来鼓励节水，对此，沈大军也不是十分看好。
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