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8月4日上午，国新办召开了今年上半年中国就业和社会保障工作进展情况发布会。人力资源和社会保障部副部长胡晓义表示，中国农民60岁以后都将享受到国家普惠式的养老金，试点将在“十一”前启动。
国家养老金的设置，对农民来说是一个天大的好消息。过去农民是终生职业，根本没有“退休”这一说。养老的方式也主要是家庭养老、养儿防老。但大多数农村家庭并不富裕，有的只是刚刚达到温饱水平。在这样的家庭里，任何一个劳力都是宝贵的资源，任何一个吃闲饭的都是极大负担。所以经常可见的情景是，有很多农村老人一直到八九十岁还必须要土里刨食才能养活自己，而和他们一样年纪的城里人早已经颐养天年了。
在农村，作为上了年纪的老人，如果真的一点活也不能干，不要说晚辈歧视，就连老人自己也有愧疚之感，总觉得欠了谁一样。去年的一篇报道让人非常心酸：有一个来自湖南农村的69岁老人，在北京火车站用一把小水果刀抢劫路人，他唯一的目的只是为了能够进入监狱，不愁吃，不愁穿，在那里“养老”。
农村社会的这种低福利、无国家养老的状态，其实是中国经济发展的策略所致。在以往的几十年里，通过放弃农民的社保利益、低价购粮、工农业剪刀差等方式，国家不但积累了工业建设资金，而且单独建立了城市社保体系。其结果是：占总人口30%的城镇居民消耗了用于社会保障全部支出的89%，而占70%的农民只能分配到11%。 内容来自中华人民共和国图鉴社
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