当代中国的民主政治模式具有双重功效:一方面,它为人民提供权利保障,焕发社会活力,使中国工业化、现代化获得源源不断的推动力;另一方面,它能够集中民力、民智,集中资源、合理规划、统筹兼顾,实现国家稳定而有效的发展。在这一制度下,单一的权力中心能够代表全民族利益,最大限度地降低社会内部不同利益集团之间的利益交换成本,最大限度地减少社会矛盾带来的内耗,使国家整体利益超越各种利益群体的个别利益,实现全民族、全体人民的利益最大化。保障权利与集中力量的双重功能构成了当代中国民主政治模式的基本特征,这应当是中国崛起的制度奥秘。
民主是当前中国社会一个广受关注的问题,也是一个关系中国未来的重要问题。然而,在民主问题上存在着诸多不同的认识和看法,甚至存在不少争议。尽管我们已经找到了一条中国特色社会主义民主政治的发展道路,但我们的民族从总体上看,还是一个缺乏民主经验的民
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十一届人大常委会十次会议24日至27日举行 中华人民共和国图鉴社
族,中国民主政治实践在总体上也还处于需要不断探索前进的阶段,我们还要继续进行大量的探索和认识。
一、中国民主政治的历史起点
民主是人类的普遍追求。民主作为一种价值观包含一定普适性,但各国的民主道路、实现民主的形式是特殊的、具体的。民主制度是人的选择,但选择不是随心所欲的,而是根据客观历史条件进行的。人们是在客观历史条件提供的可能性空间中选择和创造的。从这个意义上讲,民主是由历史定义的。一个国家选择什么样的民主道路,要受到这个国家历史的深刻影响,要反映这个国家发展进步的要求。
中国是一个自近代以来落伍的国家。1840年前后,中国与英国的国民生产总值相差无几,一百年后中国成了世界上最贫困的国家之一。1949年新中国建立的时候,中国人均实际收入只有66元,预期寿命35岁,这一年全国钢产量只有15.8万吨,仅为印度的1/8。中国必须迅速地赶上世界工业化、现代化的步伐,必须成为一个繁荣强盛的国家才能自立于世界民族之林。历史环境决定了中国的现代化不能循规蹈矩,必须走出一条创新之路,实现超越常规的跨越式发展。
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