长沙重拳“治庸”：干不好要下 不干事也要下 |
2009-08-26 |
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“现在的心态很平和，空闲时间就看书，学新东西，为以后可能的新岗位做准备。”谈起几个月前的那次“特殊人事变动”，贾一鸣(化名)已十分平静。
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今年年初，这位46岁的副局长因在2008年度绩效考核中排名靠后，虽然任职期间没有明显“硬伤”，但还是被摘去了“乌纱帽”，在当地引起不小的震动。
“就是要通过干部绩效考核，打破以往干多干少一个样，干好干坏一个样的局面，让能者上，庸者下！”在湖南省委常委、长沙市委书记陈润儿看来，始于2007年的长沙市干部绩效考核制度，好比一块投入平静水面的石头，已在长沙官场激起波澜。
绩效考核体系对领导干部进行360度“全景式”扫描
“考事”与“考人”相结合
2007年之前，长沙市每位处级干部每年需要面对的考核并不在少数，如廉政考评、年度考核以及各种各样的单项考核和评先评优活动……“考干部的尺子不少，但真正权威、科学、管用的不多。”长沙市委常委、组织部长范小新认为，以往“考人”与“考事”往往是“两张皮”，既不能体现重实绩的导向，也无法调动干部的积极性。
从2007年开始，一套新办法开始在长沙推行。长沙市设立绩效考核办公室，将9个区县(市)、99个市直党政职能部门的领导班子全部纳入考核范围，从工作目标、自身建设、公众评估三大板块进行评估，分类排出一二三等。
全市近900名副处级以上在岗领导干部同样需要拿出考核成绩，分出一二三四等，分别对应优秀、称职、基本称职、不称职。成绩单与班子绩效考核得分挂钩，是由干部职工测评、班子成员测评和班子正职测评(正职则由分管市领导测评)综合而成的民主测评综合得分。
每年年初，长沙市绩效考核办公室都要根据全市经济社会发展总“盘子”，拟制年度工作目标，作为对108个被考核单位领导班子当年实绩考察的“硬指标”，考核标准、责任领导等清晰具体。如市水利局，要完成113座病险水库治理，完成18万农村人口饮水安全工程的建设任务，完成6000口山塘清淤增蓄……
在绩效考核办公室常务副主任陈昌佳看来，这套考核体系对领导干部进行360度的“全景式”扫描，既有实绩考察，又有上下、左右、内外评议，既考班子，也考个体，打破了以往考核中的“大锅饭”和“平均主义”。
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