服务群众 凝聚人心 夯实基础——上海基层党建工作巡礼 |
2009-09-20 |
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新华网上海9月19日电(记者厉正宏)上海各级党组织把不断密切党群关系,服务群众,凝聚人心作为基层党建的根本任务,立足当前群众工作的新形势、新任务,构建新体系、拓展新渠道、完善新载体,努力发挥党的群众工作优势,为推进和谐社会建设夯实社会基础。
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探索创新制度化的联系、服务群众新体系
“马路菜场”、“游击商贩”是城市管理中普遍的难题。上海市闵行区古美街道辖区内的虹莘路也曾因占道摆摊,环境脏乱引得周边居民怨声载道。现在,这条400米长的马路采取临时“钟点菜场”办法,每天早晨五点半到八点半营业,上午九点前必须收摊,并有专人打扫干净。营业时125个摊位井然有序,食品卫生专人把关,还设有公平秤。去年6月以来,市场生意兴隆居民投诉却为零。
这一皆大欢喜的结果,源于古美街道党工委对居民诉求“有言必听”、“问计于民”的群众利益协调机制。当时“马路菜场”就近有16个居民小区,3万多居民,如取缔它居民就需步行25分钟以上路程去别处买菜。在既不能因投诉而简单取缔,又不能听之任之、无视部分居民的合理投诉的两难选择中,广泛听取居民意见,吸取积极对策后,才形成平衡兼顾各方群众利益的双赢办法。
有11万居民的古美街道,居委会和街道干部总共才上百人,要做到居民“有言必听”、“有呼必应”,靠的是联系群众、服务群众的工作机制,街道建立了制度化的“居民区党员群众议事会”等一系列民意征集渠道,形成了民意收集、处置、反馈工作机制,实践中获得积极成效。去年国家统计局上海调查总队对古美街道1500户居民调查的结果显示:六成以上居民认为,居民区党组织的凝聚力体现在“及时了解、反映群众需求”及“关心、解决群众生活困难”方面;社区居民对文明创建的支持率与参与率均为100%。
当前我国正处社会转型期,利益格局发生了深刻变化,社会矛盾多发。同时,基层党群联系也存在联系渠道不顺畅,沟通不及时,信息不对称,反应不到位等缺陷。
为提高基层党建工作的针对性、有效性和时效性,上海各级党组织积极探索、实践服务群众的工作体系。近年来,全市基层党组织广泛开展了“走进基层、服务群众”主题实践活动,以了解、反映、表达群众诉求为目标,以建立健全各项工作体系和机制为核心,基本构建起全面覆盖、广泛参与、各有特色、具有实效的服务群众的工作新体系。如走访、下访、接访群众诉求的“三访”制度;自助互助服务、窗口受理服务、协调协同服务的工作机制等等。
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