|
2008年的三鹿毒奶粉事件将作为一种创痛永远留在中国人的记忆中。数以万计出生不久的小生命，遭到了三聚氰胺的无情袭击，发病、住院甚至不治而亡。在三聚氰胺大清查的风暴中，包括伊利、蒙牛、雅士利、圣元等国内知名奶制品企业几乎尽数卷入，从奶粉到液态奶到奶糖，概莫能免，刚刚开始全民享受牛奶的中国人深陷恐惧和愤怒之中。
为此，中国政府采取了一系列严厉手段：质检总局局长引咎辞职，石家庄市主要领导被免职，三鹿公司董事长被追究刑事责任，涉嫌非法销售、添加三聚氰胺的不法分子被捕。与此同时，病情严重的孩子得到免费救治，施行八年的食品质量免检制度被废止，食品中三聚氰胺的含量限制有了国家标准。
2008年的最后几天又传来消息，三鹿集团进入破产程序，22家责任企业愿意向患儿主动赔偿，对近30万名确诊患儿给予一次性现金赔偿。22家责任企业还共同出资建立了医疗赔偿基金，患儿今后一旦出现相关后遗症，发生的医疗费由该基金给予报销。对于肇事企业来说，这应该是一次求取患儿家庭和社会谅解的诚意之举。对于在食品安全风暴中战战兢兢的国人来说，看见企业承担社会责任也是一种安慰。从目前来看，三鹿毒奶粉事件进入了有序善后的阶段，然而它所留下的沉痛教训是必须汲取的。
在中国奶业大扩张之前，牧场和奶牛归企业所有，企业对原奶的生产全程掌控，想往其中加入乱七八糟的东西几无可能。进入新世纪以来，随着国人收入的提高和消费的升级换代，对奶制品的需求量陡然增加，一场席卷大半个中国的奶业“大跃进”发生了。奶制品企业根本等不及靠滚动积累的方式完成扩张，而纷纷采用输出品牌与无名小厂联营的方式提高产量。产能大增后，仅靠自家牧场里的奶牛已无法提供足够的原奶供应，千家万户的养奶牛户加奶站收奶的方式成了气候。牛奶少买家多，东家不要卖西家，奶站慢慢化被动为主动。为了以尽可能低的代价收牛奶，各企业都不同程度地放弃了对牛奶质量的严格要求，其中尤以三鹿为最。奶站大做手脚，企业故意放水，奶制品监管的第一道关口就此失守，添加三聚氰胺已经是全行业的“潜规则”。
再看看乳品行业的监管程序。刚刚挤出的鲜牛奶是畜牧业的产品，该归农业畜牧部门监管。同时，它又是食品加工企业的原料，那么质检部门也有权监管。开办奶站需要办工商执照和卫生许可证，这又进入了工商和卫生部门的监管范畴。然而这么多的监管部门，反倒多龙治水水不清，谁也未能在三聚氰胺掺入牛奶然后制成各种产品的过程中出手，制止这场大悲剧的发生。更令人不可理解的是，检出三聚氰胺的三鹿、蒙牛、伊利等企业的奶粉居然是“国家免检”产品。食品行业的原料多数是农产品，不同批次之间的质量并不稳定，如何能实行免检制度？而“抽查三次合格就算过关”，又如何确保人们可以放心食用？现在，食品质量免检制度寿终正寝了，并不意味着一切问题的终结，加强监管还有好多工作要做。 |
