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合肥城管将实行“三单式”精细化执法
2011-03-12

  “事不过三”彰显人性化

  “这广告牌是有点影响市容,我自行拆除行不行?”当城管[ChengGuan]执法队员遇到一些“首犯”且态度较好的商家,是否可以“网开一面”,书面警告或是按照较低限度处罚呢?在《关于进一步加强城市[ChengShi]管理[GuanLi]徒步巡查制度的通知》(以下简称《通知》)中规定了城管[ChengGuan]队员要本着人性化执法原则,实行轻微违法行为查处“三单式”。

  原来,这三张单子分属不同颜色,分别为粉红色的温馨提示单、黄色的郑重警示单和白色的行政处罚决定通知书。在首次发现[FaXian]违法行为时,对当事人批评教育并下达温馨提示单要求立即改正;再次发现[FaXian]相同违法行为的,下达郑重警示单,责令其立即改正;第三次发现[FaXian]则依法实施行政处罚,下达处罚决定通知书。

  市城管[ChengGuan]局有关负责人表示,这种“事不过三”的执法方式可谓给触犯有关规定的市民以及时纠正和改错的机会,同时加深了他们的印象,对于他们来说也是一次法制教育。

  队员要“从办公室走向街头”

  “我现在发现[FaXian],在有的街道,两天都看不到一个城管[ChengGuan]队员,队员们整天坐在办公室里、开着车子来巡查,怎么能发现[FaXian]人行道上的乱象?怎么能落实网格化管理[GuanLi]制度?”市城管[ChengGuan]局负责人在会上谈到部分人行道管理[GuanLi]混乱时说道。

  该负责人表示,动态违章占城市[ChengShi]管理[GuanLi]中的60%以上,主要发生在人行道上,这就要求每个网格都要有一名责任人,在网格内,每位执法队员都是“城管[ChengGuan]局长”。“平日里要多到路上去,注意多和商家、单位进行沟通,而不是90%时间在办公室、在车辆里;同时,各街道、社居委也要把工作做在平时而不是只会打突击。”

  各街道定期排名公布

  除了强化执法,城管[ChengGuan]部门还把考核放到了重要位置。《通知》中规定,要建立城市[ChengShi]管理[GuanLi]精细化督查工作情况通报制度,将以街道为单位,通报存在问题,并按街道范围内主次干道单位长度存在问题数量或问题整改率进行排名,在新闻媒体公布,接受群众监督。

  此外,市城管[ChengGuan]部门还将精细化督查工作纳入了城市[ChengShi]管理[GuanLi]状态考核,占每月城市[ChengShi]管理[GuanLi]状态考核分值的30%。精细化督查发现[FaXian]的问题同时作为城市[ChengShi]管理[GuanLi]事件考核组成部分,未在规定期限内整改的或整改不彻底、效果不明显的,将按规定进行考核扣分处理,直至问题整改完毕为止;对督查发现[FaXian]的重复问题集中的区域或路段,列为重点督查对象,将实行连续跟踪督查。(王弘毅)

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