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本网讯 (记者 邓杭)记者昨天从市交通委获悉，为解决居住区停车难问题，2013年底前，北京市四环路以内居住区新建机动车停车位11万个以上，2015年底前城六区居住区新建停车位20万个以上。
北京市机动车保有量已突破500万辆，但全市停车位只有248万个，车辆与停车位比例是2比1，相当于“两车一位”。其中，城六区居住车位111.1万个，出行车位66.2万个，无法满足居民停车需求，居民区停车难问题尤为突出。
为了实现“以静制动缓解交通拥堵”，市交通委全面统筹、协调财政、质监、城六区交通委等部门，推进城六区居住区机动车停车设施建设工作。未来，将通过在居住区新建一批机动车停车设施，规范居住区周边占道停车秩序，改善城市交通运营环境，进一步缓解城六区居住区停车难问题。
关于具体实施步骤，市政府办公厅近日正式印发《关于推进城六区居住区机动车停车设施新建工作的通知》指出，北京市增加停车位将分“两步走、两阶段”，2013年底前四环路以内居住区新建机动车停车位11万个以上，2015年底前城六区居住区新建停车位20万个以上。
今年，根据《缓解北京市区交通拥堵第九阶段(2012年)工作方案》，北京市将加大居住区特别是老旧小区停车设施建设力度，完成居住区周边1.5万个以上临时占道停车位施划和3000个车位以上规模的老旧小区停车设施建设。
□措施一
停车设施“平改立”
将采取“平面、立体”相结合的措施，利用居住区待建土地、临时空闲场地、绿化用地等因地制宜施划停车位或设置绿荫停车场；利用居住区既有平面机动车停车设施，实行“平改立”改造，设置立体停车设备；利用居住区待建土地、临时空闲场地或综合利用绿化用地，设置立体停车设备。
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“停车有位”须因地制宜
交通专家表示，要做到“停车有位”，必须因地制宜，充分利用边角空地等。日本在停车问题进入严重时期后，就采取了立体化的方式建设停车楼，包括利用楼边、空地以及地下空间。目前，北京也在做这样的尝试。同时，交通部门也协调各个方面，尽可能建设更多停车位。
□措施二
一停车泊位一编号
依据“摸清底数、动态管理”的统计调查原则，城六区按照“全区一图一表、一停车泊位一编号”建立数据管理系统，做好动态维护。
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车位数据有助科学管理
市交通部门公布的调查结果显示，北京市有经营和非经营的各类机动车停车场2.1万个，停车位248万。其中经营性停车位133万个；非经营停车位115万个。
交通专家认为，一停车泊位一编号，是一种细化管理的有效办法。借助统一的信息管理和发布系统，交通部门将能动态监测、管理、维护停车位，实时公布使用情况，为市民科学选择出行方式、快速寻找停车位提供指南。
□措施三
简化建设工作程序
北京市将实行“申请、统筹、认定、实施”的简易工作程序，新建居住区停车设施由居委会、业主委员会或建设单位申请。
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程序简化就是降低成本
业内人士指出，很多人尤其是社会力量都有涉足停车场建设的热情，但因建设用地、相关手续审批等原因，操作难度较大，客观上阻碍了这部分力量涉足停车场产业。北京市实行简易工作程序后，有助于进一步加快停车场建设的审批速度，降低投资者因程序原因造成的时间、资金等机会成本，有助于吸纳社会力量进入，为停车产业的发展带来新的机会。
□措施四
新增一车位奖两千
明确“区配市奖”的资金支持政策，在申请人自筹和区级配套的基础上，由市财政对审核合格项目按照每新增一个停车位2000元的标准给予奖励。
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区配市奖利于吸引资金
交通专家表示，造成北京如此大的停车缺口，一方面是因为缺地，还有一方面是因为缺资金。“区配市奖”“以奖代补”的形式，有助于引导更多的社会资金加入停车场建设。
专家分析，虽然停车场的建设费用较高，但政府出台相关鼓励措施，如在土地利用出让、税收等方面给予一定程度的优惠，或在建设方面给予一定补贴或奖励，应该说还是具有相当的吸引力，对停车位投资者来说是长期利好。
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