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生活日报4月26日讯(记者 魏传强)为支持经济社会又好又快发展,2009年一季度,山东银监局围绕保持经济平稳较快发展这一首要任务,引导辖区银行业金融机构认真贯彻落实国家宏观经济政策,着力提高银行体系的稳健性和运行效率,统筹推进银行业改革开放和创新发展,沉着应对各种困难挑战,以积极有为的银行监管保持了金融体系的安全稳健运行,有力支持全省经济社会实现了平稳健康运行。
A 信贷调整促进经济结构优化
截至2009年3月末,全省银行业金融机构各项贷款余额23976亿元,较年初增加3054亿元,增幅高达14.59% ,增量居全国第四位,同比多增 1993 亿元;同比增长23.97%,增速较年初提高6.93个百分点。其中,从新增贷款品种来看,短期贷款、中长期贷款同比均有较大增长。其中,短期贷款增加813亿元,同比多增444亿元,新增工业短贷和农业短贷分别占28.8%和34.6% ;中长期贷款增加1272亿元,同比多增482亿元,基本建设贷款占65%。
受政府主导投资拉动的影响,信贷资金向制造业、租赁和商务服务业、 水利环境和公共设施管理业、农林牧渔业和批发零售业等领域加大了投放力度,在金融的稳健支持下,一季度,我省经济运行保持了健康平稳的良好态势。
B 银团贷款助力优势企业
针对山东省大企业、大项目多的经济特点,山东银监局积极倡导和推动银团贷款、授信银行俱乐部等贷款模式,完善金融服务,全力支持优质大型企业做强做大。
一是大力推动银团贷款确保重点项目建设资金需求。明确要求投资10亿元以上的新开工项目必须组建银团,并鼓励各银行对10亿元以下的项目主动组团。截至今年一季度末,山东已经成功组建银团贷款项目15个,贷款总额427亿元;目前正在组建的项目银团4个,贷款总额375亿元;银团贷款已占山东省“100个重点建设项目”融资总额的30% 左右。
二是充分借助银行俱乐部对重点企业集团实施救助。对因资金链趋紧造成的大型集团客户经营危机,山东银监局从维护市场秩序、化解不良贷款和维护银企长远利益出发,积极与政府有关部门协调,发挥银行业协会维权职能,组织银行债权团,同进同退,共同对大企业客户采取救助措施,维护银行债权,防范企业逃废金融债务。
三是引导银团俱乐部提升服务功能促进银企和谐发展。
C 审慎经营夯实发展基础
山东银监局坚持真实反映资产质量的监管导向,强化资产质量真实性监管,加大对资产质量不实问题的整纠和查处力度,督促银行业金融机构努力做到“资产分类准确、不良压降真实、风险暴露充分”,为应对经济金融运行中的不确定因素打牢基础。
2008年全年累计处置不良贷款866亿元(含农行剥离421亿元),其中现金清收170亿元,贷款核销110亿元,是全国最多的省份。在督促有关银行机构暴露隐性不良贷款113亿元的同时,不良贷款余额较2007年末减少589.51亿元,不良贷款率下降6.47个百分点。
针对复杂多变的经济金融形势,山东银监局结合辖区实际,将2009年不良贷款控制目标定为“防处并重,力争单降”,即防止新的不良贷款大规模反弹,继续加大不良贷款的处置力度,力争不良贷款率有所下降。截至3月末,全省银行业不良贷款余额较年初减少18.87亿元,不良贷款率较年初下降 0.76个百分点。
D 支持小企业健康发展
全力防范小企业贷款风险反弹。山东银监局始终高度重视小企业贷款推进工作,特别是在当前复杂多变的形势下,小企业经营更是举步维艰。山东银监局重点从三个层面推动。
一是加强政策引领,引导银行业机构树立与小企业共克时艰的大局意识。通过多种渠道引导银行按照科学发展观的要求,切实增强社会责任感,树立与企业共渡难关的大局意识提高对经济形势和宏观政策的敏感度,在有效防范风险的前提下,探索小企业金融服务工作的新思路和新方式,积极应对经济周期性波动影响,努力增加对小企业的有效信贷投入,帮助小企业渡过难关,实现可持续健康发展。
二是推动政府出台优惠政策,借助政府力量防范小企业贷款风险。积极向地方政府及有关部门争取,落实小企业信贷担保等扶持政策,推动建立地方小企业贷款风险补偿基金和担保机构,调动各银行业金融机构开展小企业信贷的积极性。
三是积极推动银行实施中小企业救助计划。督促金融机构对符合条件的中小企业给予相应救助措施,扶危济困,支持中小企业共度时艰。
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