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福州:两道限狗令 管不住小区养狼狗
2009-04-30
 [关注理由]   近日,福州不少读者致电本报称,小区绿地上有人在遛大狼狗,那狼狗长得像小牛犊一样壮,太吓人了,万一被咬了怎么办。   记者从福州市疾控中心门诊部获悉,该门诊部每天平均接诊30例以上被狗咬伤的病人,有的被咬得皮开肉绽,身上的肌肉甚至被撕开,无防范能力的小孩更容易成为攻击的对象。   为防“犬患”,2001年,福州市政府制定了《福州市养犬管理办法》。2005年1月,福州市政府发出《关于加强养犬管理的通告》。办法、通告都明确,小区严禁饲养狼狗等大型犬。   为何两道“限狗令”管不住小区养狼狗? [记者调查] 狼狗小区晃荡 小孩受威胁   昨日记者在福州五四北某小区看到,该小区在各个楼道口张贴公告,希望业主能够自觉遵守“限狗令”,不要养狼狗。   该小区的林女士说,小区里养了好几条大狼狗,大人都害怕,更别说孩子了。为防止孩子发生意外,她不让两岁的女儿到小区绿地上玩耍。前不久,林女士到小区物业处去反映,物业表示,他们也没有办法禁止小区养狼狗。   林女士纳闷:福州市政府曾经正式发文禁止小区养烈性犬,怎么自己所住的小区会有这么多的大狼狗,这事到底由哪个部门来管理?   福州市疾控中心门诊部昨日透露,他们平均每天要接诊30例以上被狗咬伤的病人,更有甚者肌肉都被撕开。其中的受害者多为7至15岁的孩子。他们的防范意识较差,被狼狗盯上后不懂得如何逃脱;还有部分是妇女。 禁止小区养狼狗 这事该谁管?   2005年,福州市政府发出《通告》,禁止任何单位或个人饲养具有攻击性的狼狗等大型犬和烈性犬。违者,由公安部门依法没收犬。《通告》中公布了举报电话0591-83335761和87026030,其中,前者电话是城管的举报电话,主要是受理举报流浪狗;后者是公安部门的举报电话。   记者先拨通城管投诉电话,工作人员明确,“按照规定,城管负责对路面非法养犬行为进行查处,而负责对于养犬伤人事件及单位、个人在住所范围内违法养犬行为进行查处的,是公安部门。”随后,记者拨通了公安部门的举报电话87026030。值班人员听到是“养狗投诉”后,表示“这是城管管的”,后听说是“小区狗患”,接着说这属于“属地管理,要找当地的派出所”。   上述五四北某小区物业处的负责人游女士说,因为小区狼狗投诉较多,她也曾多次拨打举报电话,但没有管理部门过来,更别说有人来处理狼狗。无奈之下,物业处不得不让楼管每天加强巡视,并在各个楼道口张贴公告,希望业主能够自觉遵守“限狗令”。 [部门说法] 没有细则 不好执法   禁止小区养狼狗,这到底有多难?   昨日,记者联系了福州某派出所,相关人士表示,《通告》发出后,福州市并没有出台相关的实施细则,这使得公安部门执行起来有不少难处。他们接到市民关于狼狗扰民伤人的投诉比较多,但是多采用劝说、教育的方式,让狗主人把狗送到乡下,从来没有真正没收过狗。
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