|
福州：黑的士肆行为禁不止 成本低廉抓现行取证难 |
2009-04-30 |
|
|
Ｎ本报记者 薛辉 游庆辉
关注理由
福州到底有多少辆“黑的士”，谁也说不清。一个出租司机说，现在不少“李鬼”出租车也有顶灯，也是披着“绿装”，很难辨别。 尽管很多市民都知道，“黑的士”有生命安全、财产安全等隐患，也知道黑车会扰乱正常的营运市场，但他们还是不得已要坐“黑的士”。 从2月底开始，全国范围内公安和交通部门将用３个月时间联合对“黑的士”进行重拳打击。这场整治，无论是范围，还是力度，都是空前的。尽管有关部门坚持不懈地对“黑的士”保持高压严打的态势，但是“黑的士”横行的现象却是个不争的事实。为何“黑的士”会屡禁不止？如何合理解决“黑的士”问题？社会各界都在关注。
【现场直击】
福州火车站出站口 “黑车”也难求
昨日13：30，记者在这里看到，拿着行李的乘客越来越多。不少乘客拖着行李东张西望。由于路面全线禁停，火车站前的路面都是探头，车子不敢停靠，只好窝在不远处的黄金大厦前面的那条小路上。此时，这里已停了四五辆“蠢蠢欲动”的黑车。 “去华林路，走不走？”记者一路试探过去。“不去！”几个司机都嫌路途近，不肯搭载。“那金山去吗？”“40元。”其中一位桑塔纳司机答道。“能便宜吗？”“最低价了。算了，给35块吧。” 记者注意到，由于人多车少，这几辆停在小路上的黑车引来不少乘客“疯抢”，他们往往主动上前拉客，价格谈好后立马走人。一位曾经在这里坐过车的练先生告诉记者，他也知道这是“黑车”，但由于的士“一车难求”，即便是黑车，也还是要坐。由于司机都挑选去闽侯、长乐机场的远客，他住在金山都很难打到黑车，只有在这些远途客较少的时候，他才能够“幸运”地坐上车子。 “这些都是黑车。”附近的商户对记者说。由于不少乘客报的都是3公里以内的路程，这些司机都不愿走。而黑出租通常都是事先说好价钱，然后拉到目的地，路上并不打表，因此他们都选择长途客人。 “乘坐这些黑车，收费可能比正规车辆低，但因为这里乘客实在太多，很多时候比正规打表的出租车都贵。外地人就肯定要挨宰了。”一位姓游的附近居民说。
【记者调查】
成本低廉：一两万就能买辆黑车 黑车由于在营运过程中只需支出燃油和维修费用，比正规车少了许多成本支出。一名出租车司机说，在个别城乡接合部，方圆几里都是黑车的地盘。一辆面包车每人只收3元，拉够4个人才出发。这无异于断了起步价8元的正规出租车的财路。 而且不少假出租车通常都是旧车，花一两万元买来一辆即将报废的旧车，喷上彩漆后，再装上偷来或买来的正规车顶灯、计价器等，套个牌或挂个假牌，真假难辨。目前福州正规出租车司机一天给车主320元左右的份子钱，一个月就是9600元。而“黑的”这块费用全省了，也就是装备一辆2万元的“黑的”，只要营运两三个月就能收回成本了。市场空间：高峰打车实在难 目前，福州市区拥有出租车3745辆。据介绍，在过去七八年时间里，福州市区的出租车总数从未增加过。
而过去的几年，福州城区面积不断扩大，常住人口剧增，目前已有270多万。一位出租车公司负责人告诉记者，“目前全国大中城市的出租车平均水平大概在50台/万人。如果根据这个比例，福州出租车的保有量大概应在13000台左右。目前的保有量确实远远不能满足需要，所以高峰期时市民很难打到车。”治理之困：“抓现行”难 取证更难 一位运管人员无奈地告诉记者，黑出租车整治的最大难处在于必须“抓现行”。稽查队员明明知道某辆车为黑车，但如果没有证据可能只能作罢。而这个证据，必须是乘客向司机交钱的瞬间。“非得有录像才算证据，那谁会等着你拍照呢？”而且，在经过几次打击后，黑车主将稽查队的车牌号码熟记于心，再次打击的时候，黑车主看到稽查队的车牌号码，便立即逃跑。 据介绍，按照一般黑车整治工作程序，在乘客交钱的瞬间，稽查队员将相关证据录完，取证完毕，方可查处。这难度可想而知。另外，如果要从法律上认定该车为非法营运车，除了驾驶员的口供外，还须有乘客的笔录和证明，以及“双方互不认识”、“交钱”等一些基本的证据，而一些乘客担心被报复不愿作证，取证很难由执法部门在路面上直接完成。
【部门应对】印发黑车名单 提高打击精确性
“就好像不可能消灭贼一样，黑车也难以消灭。对于黑车，没有别的办法，只有勤打。”一位运管人员说。 事实上，相对于其他地区，经过几年的整治，福州市黑车治理工作已比以往有了较大的收效，黑出租车公开拉客的情形也不再多见。目前福州运管和警方已圈定火车站地区、西客站周边、江滨路、金山城乡接合部等四大重点区域、重点路段，对非法营运车辆进行地毯式打击。为加强打击效能，运管部门通过摸底调查，已详细了解在市区非法营运“黑车”的基本情况，并将收集到的部分非法营运车牌号印发给运政执法人员，提高打击精确性。
|
|
|
| |
|
|
