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“农民兜里要有钱” 四位村支书代表谈增加农民收入促进农村消费
2009-04-30
  福建在线北京3月11日电(记者刘东凯向志强许雪毅)政府工作报告中指出要积极扩大国内需求特别是消费需求,提出了一系列支持“三农”、扩大农村消费的政策措施。记者就此采访了四位担任村支书的全国人大代表。代表们普遍认为,国家政策的方向正确,力度很大,核心是要持续增加农民收入,前提是要加快农村基础设施建设,基础是推进农村各项社会事业发展,关键是要把这些措施落到实处。   ——增收需要新增长点   “最主要的问题就是增收,没有增收这一条,其他都是空话。口袋里有钱,才能拉动农村消费,扩大内需。”全国人大代表,福建省龙岩市新罗区西安村党支部书记章联生认为,各级党委、政府要带领百姓寻找新的经济增长点。西安村被誉为“闽西第一村”。章联生带领乡亲们开办农产品批发市场,发展第三产业,走出了符合本地实际的致富之路。   “越穷越难、越富越赶。只有发展才能使国家的惠农、强农政策得到贯彻落实。”全国人大代表、福建省连江县筱埕镇官坞村党委书记林哲龙说。他认为在农民持续增收难度加大的情况下,国家应更加重视加大对农业科技的投入。林哲龙带头创立的官坞海洋开发有限公司主营海带产品。在金融危机对许多从事农产品初级加工的企业带来灭顶之灾的时候,他的企业却依靠产品创新和质量优势抢占了更大市场份额。   “要想富口袋,先要富脑袋。”章联生认为,一要科技兴农,促进科技人员下乡,二要提高村干部的思想、业务和科技水平,提高主动求发展的意识和能力。   “昨天是农民,今天是老板;昨天是农民,今天是工人;昨天是农民,今天是市民。”林哲龙说,农民身份的迅速转变蕴藏着巨大消费潜力,各级党委和政府需要想办法让这种转变更加顺畅和持久。   ——基础设施建设需要弥补欠缺   “一看收入二看户,三看村部四看住,五看环境六看路。”章联生这样概括一个村消费能力的判断标准。他说,农村基础设施欠帐较多,制约了农民致富和扩大消费。现在农民读书不难,但读好学校难。农村人口上学、看病都要涌到城市,既增加了农民负担,也影响了农村消费。“我非常高兴地看到,国家决定大幅度增加对中西部地区农村公益性建设项目的投入。”   “扩大内需,最大潜力在农村。”林哲龙建议,国家把惠农、强农的资金每年增加部分,转向农村加大农村基础设施建设,让农民以有偿劳务的方式投入农村道路硬化、环境绿化、电灯亮化、饮水安全、村容整洁等工程,这样既可以进一步改善农村生产生活条件,创造良好的发展环境,又可以促进农民增收,进一步扩大内需。福建省今年已经提出改进补贴发放方式。   ——社保、补贴需要更充实   “只有先解决了农民医保、养老等问题,我们才能解除后顾之忧,放心消费。”全国人大代表、福建省福安市坂中乡后门坪村党支部书记雷金梅认为,政府工作报告中提到三年内新型农村合作医疗制度覆盖范围提高到90%以上,对广大农村居民来说是得实惠的大好事。   她反映,有些地方尤其是贫困地区农民参保积极性不高,主要是因为报销比例有限。在后门坪村,重大疾病报销比例在23%以下,而且家庭陪护的交通、食宿费用等仍难以解决。“大病解决不了,小病不能报销。”她建议国家进一步增加投入,提高报销比例。   雷金梅说,政府工作报告提出今年新型农村养老社会保险试点要覆盖全国10%左右的县(市),让广大农民看到了希望,期待政府加大投入使覆盖面继续扩大。   “有劳必有得,没劳必有保。种粮不交税,念书全免费。”林哲龙认为近年来,农民享受了七免十八补的惠农、强农的好政策,使农民更愿意增加对农业生产的投入,有利于增加农村消费。   章联生建议国家在进一步提高农资补贴的同时,改变补贴发放方式,使补贴真正发到粮食生产者手中,发挥应有的效益。   雷金梅说,政府工作报告指出把中央财政的“家电下乡”400亿元补贴资金用好用活,非常及时和必要。目前需要进一步规范流通环节,制止借机涨价等行为,真正做到企业增加销售、农民得到实惠。
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