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今年我省将坚持“四重三农”,有效促进农业稳定增长、农民持续增收。
以改革增添活力。稳定和完善农村基本经营制度,保持现有土地承包关系稳定并长久不变。按照依法自愿有偿原则,发展多种形式的适度规模经营。完善林权抵押贷款等配套措施,巩固扩大集体林权制度改革成果。完善农村工作机制,深化乡镇机构改革,发展农民专业合作社,建设乡镇“三农”服务中心,构建农村公共服务平台。培育新型农民,发挥广大农民在新农村建设中的主体作用。
以稳粮保障供给。实行最严格的耕地保护制度,确保粮食播种面积不减少。开展土地整理,建成40万亩高标准农田。加大“五新”推广力度,提高单产水平,确保粮食自给水平不下降。抓好化肥等农资保障,调整农资补贴政策,加强价格调控。继续提高粮食最低收购价,增加农民种粮补贴,落实粮食直补、良种补贴等政策。
以增收改善民生。采取综合措施,多渠道增加农民收入,改善农民生活。加快发展现代农业,强化主要农产品生产大县财政奖励政策,积极发展特色农业、水产养殖和远洋渔业,支持国家级和省级重点龙头企业发展,培育农业品牌。发展生态农业和节约型农业。搞好农产品购销与储运,推行农业标准化生产。加强农村劳动力培训,做好农民转移就业和返乡创业服务。
以多予夯实基础。推进农村路网建设,完成普通公路改造和农村公路路面硬化5000公里以上。加快现有33座大中型病险水库除险加固,三年内基本完成。抓好“五江两溪”防洪工程、中小河流综合治理、标准渔港以及省级救灾物资储备库建设。2010年前基本完成300公里海堤除险加固六期、七期工程建设任务。建成福建沿海及台湾海峡气象防灾减灾服务体系。解决130万以上人口饮水安全问题。
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