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我省“二套房”限制政策 暗中解禁
2009-04-30
  记者昨日获悉,目前我省已有工行、中信银行、建行三家银行出台政策,明确提出如出于“改善需要”购买二套房,可比照首套房(利率最低可打7折,首付比例最低20%)的利率执行,但更多银行却选择了只做不说。   尽管多数银行目前尚未明确这一说法,但从实际操作来看,由于“改善需要”这一说法难以界定,不少客户购买二套房时,都以“改善需要”为理由,享受到了首套房的优惠利率。有银行在新出台的房贷政策中明确提出,不管购房者买了几套房,只要房贷已结清,再买普通房都可按首套房享受利率优惠。业内人士认为,这说明监管部门此前出台的“二套房”限制政策,已暗中解禁。 三家银行 明确放宽二套房贷   记者昨日从建行福建省分行获悉,该行在春节前就出台了有关个人住房贷款利率政策细则,明确对居民贷款用于购买普通自住房和改善型普通自住房的,可在贷款利率和首付款比例上按优惠政策(利率最低可打7折,首付比例最低20%)予以支持。即居民申请贷款用于购买普通自住房时,经查询中国人民银行个人征信系统,符合以下几种情况,均可执行首付款比例最低20%、贷款利率最低打7折。   建行规定的四种情况分别是:一是首次申请个人住房贷款;二是申请的个人住房贷款为公积金贷款配套组合贷款;三是居民无个人住房贷款余额,即在此之前的个人住房贷款已结清;四是借款人仅有一笔尚未结清的个人住房贷款、经了解借款人是首次购买改善型普通自住房。   据悉,在建行之前,我省的工行和中信银行,已于上周对外发布类似消息,但相对于建行,工行与中信银行的政策会更模糊些。如工行规定:对已贷款购买一套普通住房的居民,为改善居住条件,再贷款购买第二套普通住房,可按首次贷款购买普通自住房的优惠政策执行。中信银行规定类似。 两个限制被突破 二套房暗中解禁   “从三家银行的政策看,二套房贷款已宽松了不少。”昨日,福州一知名房产中介负责人表示,做出这种判断主要源自两个方面。   据介绍,根据此前银监会出台的政策规定:已购买一套普通住房的居民,如其家庭平均面积大于当地人均居住面积,再贷款购买第二套房普通住房,要执行“二套房”政策,即其贷款利率不得低于基准利率的1.1倍,首付比例不得低于40%。   然而,从目前已经出台政策的三家银行来看,监管部门要求的“人均居住面积”的前提,已被银行忽略。也就是说,按照现有的银行规定,福州一个三口之家,即便原来的住房面积已超过90平方米(福州2008年人均居住面积近30平方米),但其只要是出于“改善需求”,再买一套140平方米的房子,仍能享受7折房贷利率以及20%首付款的优惠,而不需要根据银监会的“二套房政策”来执行。据悉,除了各家商业银行,之前我省出台的《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》中,也未提及“人均居住面积”一说。   另一方面,根据监管部门此前出台的政策要求,购房者之前只要有贷款记录,无论是否结清,再买第二套房,都需按照二套房政策执行。但这一要求目前也已被忽略,以建行的政策为例,“居民无个人住房贷款余额,即在此之前的个人住房贷款已结清”,再购买改善型二套房,也可享受到最低7折的利率优惠。 已买别墅再购二房 利率也能打7折   省内一家国有银行的人士称,由于“改善型住房”难以界定,同一客户在不同银行申请房贷利率的结果,自然不同,即便是同一个银行对同样的客户也会做出不同的认定结果。   此外,上述中介人士分析,监管部门此前出台的“二套房优惠政策”中,除了“人均居住面积”和“贷款记录”已经被各家商业银行忽略外,各家银行政策中的普通商品房限制,在实际操作中,也很难被落实。   这一说法得到福州某股份制银行个贷部门一位人士的证实。据介绍,按照目前各家银行的规定,购房者出于“改善需求”再买第二套房,要想享受到首套房的优惠利率,必须是普通商品房。而按照福州市对普通住房的认定,标准主要有两条:一是房屋面积在144平方米以下,二是房屋实际成交价格在一定标准以内[鼓楼、台江区为每平方米8500元以下(含),其他城区房屋实际成交价格每平方米7000元以下(含)]。   然而,银行在审批购房者的贷款申请时,申请人留在人民银行的征信记录中,只有贷款余额和还款情况,而没有此前购买房子的具体信息,因此,购房者的首套房到底是不是普通商品房,银行也很难认定。“我们不可能到房管局去查,所以已买了别墅的客户,再申请买二套房,说不定也能得到7折优惠!” 整体房价仍较高 吸引不了投资者   上述多位银行业人士认为,从实际操作上讲,二套房政策已名存实亡。银行业与地产中介人士普遍认为,真正有改善需求的购房者,将可节省不少利息支出,但由于目前房价整体仍处于相对较高的水平,吸引不了多少投资性购房者加入。   一家股份制商业银行风险防控部门人士称,二套房政策放不放开,象征意义大于实际意义。购房者需要警惕的是,在目前楼市成交量相对放大的背景下,二套房限制名存实亡的现象,会被某些利益集团故意曲解为房地产市场已经回暖。 (记者 方传柳  实习生 王本添)
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