|
福建省农村“家园清洁”行动取得阶段性成效 |
2009-04-30 |
|
|
一条山溪从村子穿过，水色清明澄碧。南靖县书洋镇塔下村结合村庄整治，推进家园清洁行动，他们配置垃圾桶，新建垃圾处理场，充实保洁员队伍，同时按照修旧如旧的原则维修土楼。一座座土楼在清山秀水环抱下，俨然一幅脱俗的明清山水画，塔下村被誉为“闽南周庄”。 沈建 摄
长期以来，由于农村社会管理制度的滞后，以及伴随现代生活方式带来的生活垃圾问题，许多农村出现了污水乱排，垃圾乱倒，杂物乱垛等脏、乱、差现象，严重破坏了农村生态环境和公共卫生状况，影响着农村居民的生活质量和身心健康。
如今，一场持续了近3年的农村“家园清洁”行动，正有效地改变着我省农村的这种状况，让久违的清山秀水、鸟语花香重现乡间，让田园诗的意境逐渐变成真实的景象。
为了美丽的行动
2006年8月，省政府发出《关于在全省农村开展家园清洁行动的通知》，要求在全省农村组织开展以农村垃圾污染治理为主要内容的“家园清洁行动”，全面清理公路沿线、河道两侧、村道里弄的垃圾，完善村庄环境卫生基础设施，健全农村垃圾清运和处理机制，逐步实现农村垃圾无害化处理。《通知》要求，“十一五”期间每年重点抓好100个镇（乡）、1000个建制村的垃圾治理，到2010年，全省完成500个镇（乡）、5000个以上建制村的垃圾治理，农村垃圾处理率达50%以上。
这是一次为了“美丽”的行动：注重突出重点，抓好典型，扩大示范带动效应。对重要流域及城镇水源保护地周边的乡镇村庄，城市周边和沿公路周边，历史文化名镇(村)、旅游景区的乡镇村庄，做到优先安排治理，注重垃圾治理的区域效果，采取连片、连线治理的办法整体推进。其核心理念，就是按照城乡统筹的要求，因地制宜，分类指导，开展农村垃圾污染治理。
3年时间过去了，这场行动取得了怎样的成绩？记者近日从省建设厅了解到，截至去年底，全省开展“家园清洁行动”的乡镇达561个，占乡镇总数的60%；建制村6139个，占建制村总数的42.6%；累计通过验收合格乡镇459个、建制村5145个，分别占我省乡镇、建制村总数的49%和36%。目前，已建成乡镇垃圾处理场(站)473座，建设垃圾池3.19万个，配备保洁车、运输车7810辆。聘请村镇保洁员2.12万人，日处理村镇垃圾约4500万吨。
去年末，省建设厅、农办、财政厅、团省委、妇联、移民局等联合组队，对全省农村“家园清洁行动”进展情况进行抽查验收。检查情况表明，通过几年来的宣传发动和扎实推进，农村垃圾处理基础设施建设力度加大，管理水平有了一定程度的提升，卫生状况显著改善。凡是开展“家园清洁行动”的乡镇村庄，农民的卫生观念、卫生习惯发生显著变化，讲文明的乡风正在逐步形成。“家园清洁行动”正成为符合农村实际、惠及千万农民的德政工程。
让美丽永驻
“家园清洁行动”，不是简单的几次“卫生大扫除”。如何把卫生整治变成一种长效管理，做到“扫得起来、运得出去、处理得掉、保持得住”，真正让乡村旧貌换新颜？长效机制的建立至关重要。
3年来，全省“家园清洁行动”逐步在3个层面建立起长效管理机制：一是加大巡查督察工作力度，建立“县月查、市季查、省抽查”的垃圾整治巡查机制。从去年9月以来，省“家园办”就先后组织省直成员单位9次开展检查工作。福州“家园办”建立了农村生活垃圾限期清理制度，结合新闻媒体、群众举报的线索，对垃圾违规堆放造成的环境污染问题限期清理，并进行回访，今年以来仅市一级就开展巡查46次，发放整改通知67份。
二是建立健全日常管理和保洁员队伍机制。乡镇、村庄按照“千人一员”的标准配备卫生保洁员，注重从村庄低保户中挑选责任心强、有一定劳动能力的人担任村卫生保洁员，乡镇、村庄与保洁员签订《环卫承包合同》和《环卫工作责任状》，实行保洁员工资加奖金制度和保洁员定责定薪制度。
三是建立垃圾处理收费机制。目前，通过验收的459个乡镇中，有418个开征垃圾处理费，达91%；通过验收的5145个建制村中，有3622个村通过“一事一议”收取卫生费，达70%。有的乡镇、村，由企业家赞助筹集环境卫生保洁经费，确保卫生保洁工作持续运行。
捍卫美丽家园
捍卫美丽的家园，还有赖于家园中的每一个人都有着良好的保洁习惯。当然，一种良好习惯的养成，决非一朝一夕之功。
为此，3年来，我省开展了各种形式的宣传活动，除了媒体宣传做到“电视有专集、广播有声音、报刊有文章、网络有内容”外，省“家园办”还印发“家园清洁行动”宣传年历3万份，分送到农民手中。编印“家园清洁行动”工作手册2万册发放到全省各地。福清市开展了“万人清洁家园行动日”活动，社会各界2万多人参与行动，并确定每月最后一周的周五为“全民卫生日”。
同时，省建设厅注重与相关部门联动互动。连续3年与团省委联合开展“保护母亲河·家园清洁青年行动周”活动，组建青年突击队1270支，63.8万名共青团员、少先队员和青年志愿者参与行动；与省环保局联合开展“水质安全”和“海漂垃圾”治理检查；与农村妇女工作相结合，促进农村妇女参与“家园清洁行动”，形成人人动手，户户参与，上下联动的良好氛围。
优美的环境，与环境中的人的行为，往往能够形成良性的循环。清洁行动实施以来，从村庄整治、改善居住环境入手，已经让农村居民感受到了实实在在的好处，从而产生了强烈的认同感。不少村民的卫生习惯慢慢发生改变，文明意识也在日益增强。让田园诗的美好意境重现乡间，并非遥远的梦想。 (何光锐)
|
|
|
| |
|
|
