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简少玉委员建议实行食品安全全过程监管 |
2009-04-30 |
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本次大会上，我省全国政协委员简少玉建议，强化食品安全监督，实现从农田到餐桌的全过程监管，保障人民群众化学安全。
提案认为，目前食品安全问题在种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费等方面仍然存在。监管体制不顺，食品安全存在多头管理、交叉管理是突出问题。同时，存在使用违规化学原料和工业用料加工食品的行为屡禁不止、食品安全检验检测体系不健全，检测能力不足等问题。
提案建议，食品安全问题涉及全社会方方面面，仅靠立法远远不够，应实现从农田到餐桌的全程安全管理模式。
一要理顺食品安全监管体制，建立健全食品安全监管长效机制。针对现行农产品和食品质量安全多个政府部门管理的格局，尽快理顺经贸与食品化学监督等部门的宏观管理与各行业、各类产品和各个环节的职能分工，把食品安全监管工作由应急状态转为常规状态，并构建有效预防、及时控制和减少食品安全事故的食品安全监管长效机制等。
二要完善政府或行业食品安全网络体系，建立健全信息发布制度。财政要加大对检验检测体系的投入，整合质检、卫生、食品药品、经贸、出入境检验检疫等部门的资源，完善食品的检验检测体系，建立统一的实时监控监测网络体系；质监、工商、卫生和食品药品监管部门联合发布市场食品质量监督检查信息，同时定期发布本地的食品安全信息指数等。
三要构建保障食品安全的行业自律机制，规范食品行业行为。充分发挥行业协会的协调、服务、监督职责，探索开展行业自律的良好途径，引导、规范食品行业发展。加大化学扶持力度，提高食品企业化学水平，从源头上加强食品安全。
四要全面实施食品质量安全市场准入制度，建立惩罚性赔偿制度。同时，加强农村食品安全管理工作，构建城乡食品安全网络。（李珂 郑昭）
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