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福建省采取四措施强化农村集体“三资”监管 |
2009-04-30 |
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近日，福建省委办公厅和省政府办公厅联合下发了《关于加强农村集体资金资产资源监督管理的意见》，对强化农村集体“三资”措施、健全完善监管制度等做出了明确规定，使福建农村集体“三资”监管走上了制度化、规范化管理的道路。这是福建省贯彻党的十七届三中全会精神，加强农村基层党风廉政建设的一项重要举措。
《意见》明确了加强农村集体“三资”监管的重要意义、指导思想和目标要求，并提出了强化农村集体“三资”监管四项措施，即全面实行村集体会计委托代理，在坚持村集体自愿原则及村集体资产所有权、资金使用权、财务审批权和基本核算单位“四不变”的前提下，全面规范推行村集体会计委托代理制；全面开展农村集体资产产权登记，组织对所有集体资产资源进行清产核资、登记造册，建立农村集体资产明细台账，据实反映资产资源的数量、种类以及经营使用情况，做到家底清、产权明；全面引入市场竞争机制，对农村集体资产出让、租赁、承包和资源开发利用等实行公开竞价和招标投标，有条件的乡（镇）要按《福建省招标投标条例》等相关政策法规，设立集中交易场所，对农村招标投标活动统一规范管理；全面推行农村集体财务计算机网络监管，在规范运行村集体会计委托代理制的基础上，建立农村集体财务计算机网络监管系统，实现对农村集体“三资”的适时监控、远程查询和在线分析指导。
《意见》还对健全完善农村集体资金管理制度、资产资源监管办法、网络监管制度，以及完善民主决策制度、村务公开民主管理制度、财务审计制度、强化责任追究等一系列“三资”监管制度作出明确规定。（记者
周琳 通讯员 方永辉）
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