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2009 坚定信心迎难而上 关注民生 |
2009-04-30 |
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今年是新世纪以来经济发展面临困难最大、挑战最严峻的一年，也是蕴含重大机遇的一年。面对复杂多变的形势，我们要保持清醒头脑，增强忧患意识，不畏惧困难，不回避问题，不人云亦云。要善于从变化的形势中捕捉发展机遇，在逆境中发现和培育有利因素。
———摘自《政府工作报告》
 两会表情 接送代表的客车，今年车身印上了刚申遗成功的土楼
Ｎ本版文图 本报记者 帅斌彬 薛辉 王勋 李建芳 包华 游庆辉 福建日报 郑昭
福建在线讯 昨日上午，省十一届人大二次会议在福建会堂开幕。会议号召，坚定信心、迎难而上，团结一致、埋头苦干，努力促进经济社会又好又快发展，以海西两个先行区建设的新成就迎接新中国成立60周年。
担任第一次全体会议执行主席并在主席台前排就座的有：卢展工、刘德章、王美香、袁锦贵、郑道溪、庄先、马潞生。大会由执行主席、主席团常务主席卢展工主持。省领导黄小晶、梁绮萍、陈明义、于广洲、何立峰、陈文清、张昌平、袁荣祥、唐国忠、杨岳、于伟国、陈桦、徐谦和主席团其他成员在主席台就座。
省十一届人大实有代表555人，到会541人，符合法定人数。
9时整，卢展工宣布：省十一届人大二次会议开幕。
去年全省财政总收入1516亿
省长黄小晶代表省政府向大会作政府工作报告。报告分为三部分：一、2008年的主要工作；二、坚持“科学发展、四求先行”，扎实做好2009年工作；三、建设对人民负责的政府必须致力先行。
黄小晶说，2008年，我省经济社会发展总体持续、总体提升、总体协调、总体有效，省十一届人大一次会议确定的2008年国民经济和社会发展目标全面实现。初步统计，全省生产总值10863亿元，增长13%；财政总收入1516亿元，增长18.2%。
黄小晶指出，2009年全省经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长10%左右；地方级财政收入增长11%左右；全社会固定资产投资增长15%；外贸出口增长10%；实际利用外商直接投资按可比口径不低于80亿美元；城镇登记失业率控制在4.5%以内；社会消费品零售总额增长15%，居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右；人口自然增长率控制在7‰以内；城镇居民人均可支配收入实际增长8%，农民人均纯收入实际增长5%；单位生产总值能耗降低3.2%，二氧化硫排放量下降1.5%，化学需氧量排放减少0.2%。
首要任务保增长 要在八方面落实
他说，保增长是今年经济工作的首要任务，要着重在八个方面做好工作：一是落实强农惠农政策，推进农村改革发展；二是提升自主创新能力，推动结构优化升级；三是积极有效扩大内需，强化投资消费拉动作用；四是强化资源节约和环境保护，巩固和发展生态优势；五是充分挖掘潜力，拓展开放广度和深度；六是着力先行先试，推进闽台交流合作；七是深化重点领域改革，增强发展内在动力；八是优先保障和改善民生，充分共享发展成果。
□计划报告
能源投资 将超390亿
昨日，副省长、省发改委主任张志南作了《关于福建省2008年国民经济和社会发展计划执行情况及2009年国民经济和社会发展计划草案的报告》。
公交：支持城市公交体系建设，创建公交精品示范线路，购置更新一批公交车，补助一批公交中心停车场、首末站和停靠站建设，争取开工建设福州轨道交通项目。、
能源：投资390亿以上，建成一批燃气机组、大型燃煤机组和风电等项目，新增电力装机370万千瓦；加快建设宁德、福清核电，争取具备条件的备选场址进入国家核电中长期规划；开工建设仙游抽水蓄能电站；完善全省主干线电网建设，推进特高压、与外省联网工程前期工作，形成500千伏环网网架；开工建设LNG二期管网工程和一批中型煤矿项目，推进煤炭中转储备基地等项目建设。
□预算报告
省财政更多的钱 投入民生
昨日，省财政厅厅长陈小平作了《关于福建省2008年预算执行情况及2009年预算草案的报告》。报告指出，2009年预计全省财政总收入1683.32亿元，比上年增加166.99亿元，增长11%。其中：全省地方级财政收入预算为927.4亿元，比上年增长11.3%。
值得一提的是，在改善民生保障体系的预算安排上比去年更多：
保障教育优先发展。安排支出39.34亿元，比上年增长8％。其中：安排9.24亿元，进一步提高农村义务教育阶段中小学生公用经费标准；安排1.36亿元，用于实施低保家庭高中学生助学金和中职学校涉农专业学生及城乡低保家庭学生减免学费政策等。
完善城乡医疗及社会保障体系建设。安排支出39.9亿元，比上年增长16.4%。
维护公共安全。安排14.43亿元，比上年增长16.7%，落实公检法司经费保障制度，推进“平安福建”建设。安排9.7亿元，加强产品质量和市场监管。
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