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省政协十届二次会议在福建会堂开幕
2009-04-30
  N本报记者 王勋 李建芳 包华 见习记者 姜磊 福建日报 李珂 郑昭 兰锋 潘绣文 杨毅涵 文/图   福建在线讯 昨日上午,省政协十届二次会议在福建会堂开幕。本届省政协委员应到696人,特邀委员37人,出席昨日大会的委员655人,特邀委员33人,符合政协《章程》规定。   省政协主席梁绮萍,省政协副主席张燮飞、陈芸、李祖可、叶家松、叶继革、张帆、郑兰荪、郭振家、邓力平在主席台前排就座。   省领导卢展工、黄小晶、陈明义、于广洲、刘德章、何立峰、陈文清、李光金、张昌平、袁荣祥、唐国忠、杨岳、于伟国、陈桦、徐谦在主席台就座,祝贺大会召开。   受十届省政协常委会委托,省政协主席梁绮萍向大会作工作报告。梁绮萍在报告中提出了省政协2009年的五点工作意见:坚持把促进科学发展作为第一要务,努力为实现经济持续较快发展多作贡献;认真贯彻中共十七届三中全会精神,努力为推进农村改革发展多献良策;坚持以人为本,努力为建设和谐福建多尽力量;把握两岸关系和平发展的主题,努力为扩大闽台交流合作多做工作;深化科学发展观学习实践成果,努力为开创政协事业新局面多作探索。   另讯 昨日,参加省政协十届二次会议的委员分组讨论审议十届省政协常委会工作报告,省领导卢展工、黄小晶、梁绮萍、陈明义、于广洲、陈文清、张昌平、唐国忠、杨岳、于伟国、陈桦、徐谦等参加分组讨论并听取委员意见。 省政协十届二次会议秘书长、副秘书长名单 (2008年12月9日十届省政协常委会第四次会议通过)   秘书长:叶家松(兼)   副秘书长:(按姓名笔画为序排列)   刘珂(女)、江尔雄(女)、李清、陆开锦、陈峰、陈榕(女)、陈向先、林强、林大坚、林文杰、林岿然、郑新聪、金铁平、柳红(女)、翁卡、彭照杉、赖应辉、蔡小伟 【两会看点】   截至昨日下午,省政协十届二次会议已收到五百多件提案,民生话题依旧是政协委员们关注的焦点。 减少中小学班级人数   陈榕委员:班级的学生人数过多,影响老师和学生之间、学生与学生之间的交流,教师的工作负担过于沉重。目前,中小学班级的学生数很多是超额的,每班都在60人上下,坐在第一排的学生离黑板仅一米多的距离,在这样的班级里,很难保证教学质量。   建议:推广小班化势必遇到政策障碍,如经费投放、教师编制、资源配置等,建议政府加拨一定的经费用于中小学聘用更多教师,使师生比例得到缓解;要求教师转变教育观念,在教学技能上一专多能,具有较强的教学组织能力,并要对教学设计、课堂教学实施、作业辅导批改、教学评价等各个教学环节实施综合性的教学改革。 专设流动人口服务机构   省政协社会和法制委员会、省总工会:做好流动人口服务和管理工作,是加强社会治安综合治理的一项重要内容。目前管理上存在一些问题,比如由公安机关内设部门负责统筹协调流动人口服务与管理,显得力不从心;相关规定散见于各法规规章,难以系统衔接且不易操作;各地统计流动人口的办法不统一,存在重复建设、资源浪费的现象。   建议:在省、设区市和流动人口较多的县(市、区)成立专门工作机构,配齐配强专门工作力量,统筹协调流动人口的服务和管理工作。尽快出台配套政策文件,建立以街道、社区为   依托,政府主管的综合信息服务管理平台,形成“省级建库、联网运行、信息共享”的布局。此外,还应重视流动人口生活保障问题,努力将流动人口纳入廉租房、经适房保障范围等。 【两会传真】 省十一届人大二次会议开通专线 接受群众反映问题   省十一届人大二次会议将于1月10日至15日在福州召开。会议期间,大会秘书处将开通专线电话0591-87507689、88319929,接受群众向大会反映问题。   专线电话起止时间为10日上午8时至15日下午5时,开通时间为每天上午8时至晚8时(15日至下午5时)。 【两会会客厅】 本期嘉宾:省政协委员潘亮   福建医科大学附属第一医院主任医师 王川   福州某医院主任医师 A主任   市民张女士、李女士 “专家门诊”存废之争 潘亮委员提交了一份名为《建议逐步减少直至取消各大医院的“专家门诊”》的提案,认为专家门诊制度弊端不少,应以预约分级分诊制取代 提案缘由:名医专家忙于应付一般病、常见病   省政协委员潘亮在省政协十届二次会议上,提交了一份名为《建议逐步减少直至取消各大医院的“专家门诊”》的提案。   提案称,医院的名医、专家,本来应该着重研究疑难杂症的治疗方案,但现在很多名医专家每天忙于应付一般病、常见病,少数疑难复杂病例反而得不到专家及时诊治,严重削弱专家肩负的带教和培养接班人的责任,同时滋生了排队挂专家号倒卖牟利的群体。   为此,潘亮建议,逐步减少直至取消各大医院的专家门诊制度,以预约分级分诊制取代目前的专家挂号直诊制。 场外调查:“才贵几块钱,当然找专家看病”   昨日,记者走访了福州几家大医院发现,在一些主任医师、副主任医师等专家门诊前人头攒动,而主治医师门口却略显冷清。福州市儿童医院一主任医师告诉记者,很多病人来看病,不管什么病,都挂专家号,有的病人凌晨3点就来排队挂专家号,专家一天看几十个病人是常有的事。   根据我省医疗服务价格标准,所有医生挂号费每次1.3元,但是不同职称的医生,门诊诊查费有所不同,其中住院医师1.5元,主治医师2元,副主任医师4.5元,主任医师7元。挂一个主任医师的号,只比主治医师的号贵5元。   “才贵几块钱,当然找专家看病。”在采访中,不少看病的市民如是说。一名张姓女士说,她有一次带朋友看病,一名主治医生采用B超检查后,没检查出问题在哪里,后来她又找了一名主任医师,医生采用造影检查,马上查出病根。“专家肯定比普通医生水平高,市民再挤也要排专家号。”张女士说。   “我每天看病的案例中,超过90%是一般病,有的甚至根本没病,主治医师完全能诊疗。”福建医科大学附属第一医院主任医师王川告诉记者。   对此,省政协委员潘亮认为,目前的专家门诊制度,最大弊端就是名医和专家每天看大量的一般病和常见病,不能发挥专家在医术上的水平和能力,是一种资源浪费。 嘉宾论剑:取消专家门诊能缓解“看病难”?   专家门诊前人满为患,普通医生却闲着。对此现象,潘亮提交提案称,应取消专家门诊制度,寻找更为优化的专家会诊制度。对于这一新鲜提法,有的人持赞同意见,也有人提出不同看法。   主持人:取消专家门诊制度,能否缓解“看病难”?   张女士:现在专家门诊和普通门诊,还存在挂号费的区别。取消专家门诊后,专家门诊和普通医生门诊都一样了,那就会有更多市民涌向专家门诊,看病更难了。   王川:我觉得应该抬高专家门诊的挂号门槛。如果能把专家挂号费抬高,通过收费来分流专家号,就可以使专家不再每天看普通病。   潘亮:取消专家门诊,是指专家不再有门诊号,普通医生在首诊中遇到难题,再推荐到专家那。当然,专家门诊应该限定为正高职称以上、在本领域有一定权威的知名专家,而不是现在副高职称的医生,都称为专家。老百姓说“看病难”,其实是“看专家难”,现在很多年轻医生苦于没病人看。所以,取消专家门诊后,可以有效缓解看病难的现状。   主持人:如按潘亮委员的提法取消专家门诊,会不会引发新的问题?   李女士:如果病人坚称患了疑难杂症,要求普通医生让专家来会诊,而普通医生认为他可以解决,这样一来,会加深医患关系的不信任。   A主任:患者从青年医生转到专家时,专家可能还要再检查一遍。无论对患者还是医生,这都是一种浪费。同时,青年医生经验相对欠缺,一旦对于病情的把握出现失误,对病人也不利。   潘亮:在一些大医院,很多普通医生的诊疗水平已经比较高。在这种情况下,不信任普通医生、非要找专家来看病的病人,应该是少数,出现误诊的情况也很少。取消专家门诊制度,需要一个相对成熟、理性的就医环境,但我认为这是将来发展的趋势。
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