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三明：“大工地上”开启“文明”时间 |
2009-04-30 |
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城市就像一个大工地
三明市区原是地图上找不到的偏僻小镇，“小小三元县，三家豆腐店，城里磨豆腐，城外听得见”。出于战备考虑，于1958年建市，着力工业基地建设。来自全国各地的十万建设大军，云集于此，“白纸绘新城”。
在这样的大背景下，1963年，21岁的林爱荷辞了老家永泰县蒿口镇小学代课老师的工作，追随丈夫来到三明，“为‘三线建设’添砖加瓦”。
接下来的十多年，林爱荷对三明的印象没有一点改观，一如既往的“脏乱差”。
“由于‘先有工业、后有城市’的特殊历史背景，三明长时期地‘先生产、后生活’，‘先治坡、后治窝’，基础设施、生活设施建设严重滞后。整个城市就像一个大工地。当时都流传这样的说法：三明三明，道路不平，电灯不明，电话不灵，社会不宁。”忆起往昔，离休干部、原三明市劳动局长余养仲还不住摇头，“那时三明怎一个脏字了得。房前屋后，种瓜种菜，养鸡养鸭。市区的公厕少，管理差，每到雨天，污水横流，垫着砖头才能进去。”
“在大规模的经济建设中，由于缺乏经验和受‘左’的影响，大上大下，失误不断。使三明长期处于‘大工地’状况。市民生活和城市建设面临着一系列问题：工业污染严重，垃圾到处都是，市内交通拥挤，商业网点少，服务质量差，有些青少年无事生非，走上邪路，扰乱社会秩序。”离休干部、原三明市咨询委主任龚人左说，“这些之外，当时三明最大的危机是人心思去，在20世纪70年代最后几年，每年都有上千名知识分子、技术人员调离。”
三把火从“破难”开始
20世纪70年代末，浩劫初过，理性回归，百废待兴。
1979年底，邓超被任命为中共三明地委书记，袁启彤为地辖三明市的市委书记。 “面对‘烂摊子’，两位新任书记达成共识，决定‘以城市工作为重点’。邓超还提出了‘政治安定，治安良好，生活方便，环境优美，民风高尚’的20字目标。”龚人左说，“转型工作千头万绪，新领导决定先抓几件群众最关心、又可能解决的事情，以尽快打开局面。”
当时，三明市民生活存在“十难”：办事难、住房难、购物难、行路难、休憩难、看病难、买菜难、买煤难、上公厕难、乘公交车难。新官的三把火，就从“破难”开始。
“三明的行政区划多次变动，加上中央、省、地管辖的工矿企事业单位地盘和人口都占市区三分之二左右，条块‘割据’，政令不畅，‘破难’很难。”龚人左说，“但领导的决心和力度也大。”
当时实验小学门口有个旧厕所，粪便四溢。学校呼吁拆除十多年，都无人理睬。领导就召集相关部门负责人到厕所边开现场会，让“臭气”清醒大家。领导又带头淘粪、填土、拆厕，问题当场解决。
龚人左说，“建麒麟山公园也颇费周章。有的干部想不通，花百万元建公园，还不如建几个厂呢。后来邓超在许多场合解释说，现在年轻人谈恋爱都找不到地方，市民会休息才会更好地工作呀。最后争论才平息。后来公园开园，真的万人空巷。”
随着一件件民心工程的落实，“大工地”三明渐露新颜，有了城市模样。
“真的是一天一变样，好比看着一个流浪儿渐渐出落成一个花枝招展的小姑娘。”对20世纪80年代初三明的巨变，林爱荷记忆犹新。
文明建设从卫生上突破
1980年12月25日，中央工作会议上提出，“我们要建设的社会主义国家，不但要有高度的物质文明，而且要有高度的精神文明。”“学习了中央工作会议精神，领导认为把重心放在城市工作的思路是对头的，并决定在精神文明建设上先走一步，探探路。”龚人左说。
1981年2月，中宣部、文化部等五部门联合发出通知，提倡“开展以讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德和心灵美、语言美、行为美、环境美为主要内容的‘五讲四美’文明礼貌活动”。
“这让三明市委大受启发，决定花点心血来开展‘五讲四美’活动，并明确提出，精神文明建设不是临时抓一抓，而要理直气壮，全力以赴，长期抓下去。”龚人左回忆，当时市委常委、副市长共17位，其中就有7位主抓精神文明建设。
当年6月，时任中共中央总书记的胡耀邦有个重要指示：“把建设高度的社会主义精神文明当做一个战略任务，从清洁卫生上突破。”
随后，市委、市政府立即发出号召：6月20日至26日，全市人民行动起来，开展群众性的爱国卫生和美化环境周活动，整顿市容、厂容、店容，移风易俗。从7月开始，坚持每周六组织各单位干部职工打扫卫生，每月10日、25日两天为“爱国卫生日”，全民参加，投入卫生义务劳动。
1982年，中央决定把每年3月定为“全民文明礼貌月”。三明成为活动的试点，并确定第一个全民文明礼貌月的活动主题为“整治脏乱差”。
声势浩大的“五讲四美”活动，迅速在三明展开。据记载，礼貌月期间，三明共出动1159辆机动车、16.86万人，清除垃圾9467万吨，清理污水沟1.81万米，拆除违章搭盖1823间，搬走房前屋后煤堆643处，突破卫生死角83处，新植树林43万株。
省委领导的幕后推手
1981年1月到福建主政的项南，正好见证了三明翻天覆地的变化。
“袁启彤说过，三明精神文明建设之所以能成为全省全国的典型，就是因为项南同志亲自培育、总结、宣传、推广来的。”曾在三明市接待办、爱卫办工作的离休干部陈朝定回忆说。
“在破‘十难’，‘五讲四美’搞得热火朝天的时期，项南同志多次来到三明，到街道、走菜市、访机关，对三明的变化大加赞赏”。1982年1月，省委在福州召开“福建省城市文明建设座谈会”。因为三明在治理脏乱差方面领先全省各地一步，所以很受关注，三明市的代表被要求在会上发言。听完发言后，项南走上讲台讲话，“我自己也不知道什么道理，到了三明，我就爱上了三明。因为三明真正是我们共产党人亲手建起来的一个新型城市，这在福建省没有第二个……我觉得，有这么一个城市，我们共产党人应该感到自豪……今天我系统地听了三明的介绍，我概括了三句话：三明三明，为了人民；三明三明，精神文明；三明三明，大放光明。我们希望三明这个城市无论哪方面的工作，无论是物质文明还是精神文明，都能在全省带个头。”
陈朝定说，随后，《福建日报》发表了一篇题为《像三明那样抓精神文明建设》的社论。“各地到三明来参观的人，渐渐多了起来。我当时在爱卫办当主任，几乎天天都要出场向来宾作经验介绍。”从此，三明“文明”的名声，开始在全省打响。
1982年6月，《人民日报》对三明精神文明建设作了专题报道。1983年5月，《人民日报》再次报道了三明发生的十大变化，并配发评论《振奋人心的启示》。“文明”三明，开始从省内走向全国，并于1984年迎来全国“五讲四美三热爱”活动工作会议的召开。
文明城市的新跨越
近年来，在“海西”建设中，三明市始终坚持以群众满意为最高标准、以群众受益为根本动力，把创建文明城市办成一项群众满意工程，形成了全社会参与创建文明城市的强大合力。1999年、2002年、2005年，三明市3次被中央文明委授予“全国创建文明城市工作先进城市”。
“创建文明城市是加快发展之策，和谐建设之需，也是顺应民心之举，更是执政为民之要。”三明市委领导始终重视文明城市的创建活动。
为了聚集全市力量争创全国文明城市，三明市成立创建文明城市指挥部，狠抓“政务环境、法制环境、市场环境、人文环境、生活环境、生态环境”六大环境建设。
近两年来，市区路网改造共投资14578万元，新建改造道路面积21万平方米；实施市区“南拓北扩西进”，市区企业“退二进三”，进一步优化城乡发展环境；实施山川秀美计划，完成对8个污染源治理；实施沙溪河园林绿化工程，形成“一街一树，一路一景”的绿化景观。2007年，市区空气质量优良率达83.8%，沙溪市区段水质达标率100%；绿化面积达60万平方米，绿化率达90%。
近些年，三明市每年都坚持开展“公民道德宣传月”系列活动，通过开展荣辱观主题教育、“文明规范伴我行、争当三明好市民”等活动，带动市民整体素质的提升。
【亲历】
文明三明多“闻名”？
1984年6月11日至18日，第一次全国“五讲四美三热爱”活动工作会议在三明市召开，来自全国29个省(市)、自治区的370多名代表参加会议。
“这么重要的会议能放在三明开，本身就是最大的肯定！”20多年后，原三明市咨询委主任龚人左忆及此事，仍然激动不已。
“‘文明城’的提法，就是我们三明在这次会议提出的。”
“这次会议还提出了‘全国向三明学习，三明向全国学习’的口号。”龚人左说。
20年后的2004年9月，全省创建文明城市座谈会在三明召开，出席会议的中央文明办领导翟卫华再次谈及全国“五四三”会议，并评价说，三明对促进精神文明建设特别是创建文明城市活动在全国深入开展起到了重要作用。三明的工作是开拓性的，经验是全国性的，贡献是载入社会主义精神文明建设史册的。
“三明的文明有多闻名，你们年轻人肯定不知道。”市民林爱荷说，“反正那时候，外地的朋友来到三明，总是一副羡慕的口吻，啧啧，三明真是干净，路上垃圾袋都看不到。我回老家，说起三明来腰板挺得直直的。”
三明市精神文明建设展览馆馆长王曙欣，1987年还是三明八中的一名政治老师。这年，他和同事到北京北师大二附中培训。
接待老师笑问客从何处来。
“三明。”王曙欣地方口音有点重。
“厦门？”
“不，是三明。”
“啊？三明？三明好地方！好地方！”接待老师竖起大拇指的夸张神情，王曙欣至今都记得。接下来，东道主的接待，更加热情了。
更令王曙欣惊讶的事还在后面。周末，他去传说中的王府井大街“见见世面”，走着走着发现前方一条大大的横幅——“学习三明精神文明建设”，“吓了一跳”，原来我们三明这么出名啊！
离休干部陈朝定说：“1990年前后，来三明参观的人最多。我做了个统计，这一年的来宾，省级领导有10人，地市委书记、专员、市长有53人，县市区委书记县市区长有224人。按当时全国2200多个县级行政区计算，单这一年，全国近十分之一的县区主要领导来过三明。在当时的交通条件下，这数字是相当惊人的。”
相关链接
●1984年12月，在开展创建“全国文明卫生城”活动中，三明市结合精神文明建设，治理“脏、乱、差”取得优异成绩，被国家爱国卫生运动委员会授予 “全国文明卫生城市”荣誉称号。
●1984年，省委、省政府组织9个城市开展精神文明建设竞赛。1985年5月进行首次检查评比，三明市获得第一名，被省委、省政府授予“文明城市”荣誉称号。此后，全省每两年评选一次，至1995年，三明连续5次被评为“文明城市”。
●1987年5月13日，全国人大常委会委员长彭真视察三明，并题词：“努力搞好两个文明建设”。
●1990年2月，中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环到三明视察精神文明建设工作。李瑞环充分肯定三明精神文明建设所取得的成就，并题词：“好在共建，贵在坚持”。
●1990年5月，中共中央办公厅调研室调查组到三明调研，写出《好在共建，贵在坚持——关于福建省三明市的精神文明建设经验的调查》报告。8月9日,《人民日报》配发《把精神文明抓上去》的短评，摘要刊发了调查报告。调查组还编辑出版《三明之路——三明市社会主义精神文明建设的经验》一书，向全国发行。(谢振华 杨连禄)
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