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各相关人士称时下出台规定更显意义 |
2009-04-30 |
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“时下正值国家和地方相继启动巨资救市的当口，两高规定的出台就显得更有意义和分量。”昨日，针对最高人民法院、最高人民检察院联合发布的《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》，我省各相关人士发表了自己的看法。
记者采访中获悉，我省不少部门之前已有反商业贿赂的相关规定，“两高”出台的意见对今后处理类似案件具有指导作用。
法学专家
非国家工作人员纳入规定意义重大
昨日，我省法学博士李小军表示，事实上，除了国家工作人员，许多非国家工作人员——规定中提及的“其他单位”，包括事业单位、社会团体、村民委员会、居民委员会、村民小组等常设性的组织，“公司、企业或者其他单位的工作人员”，包括国有公司、企业以及其他国有单位中的非国家工作人员，这些人员范围虽然不是国家工作人员，但是他们在某种程度上也掌握着大量的公共资源，这些公共资源不仅会影响到市场的利益各方，而且还会影响到公众的利益，因此“两高”规定可以说进一步明确了商业贿赂的涉及范围，更体现市场公平。时下正值国家和地方相继启动巨资救市的当口，两高规定的出台就显得更有意义和分量。
省卫生厅
有法可依取代行政手段
据了解，我省早在2006年的时候就出台了《福建省卫生厅关于加强对医疗卫生机构接受社会资助参加或举办各种活动管理的通知》，明确对医疗卫生机构接受社会资助参加考察或学术活动做出要求，同时，在《2008年全省卫生系统纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见》中也明确规定，对查实的“红包”、 回扣问题，落实医德考评和医师定期考核“一票否决”规定。
“但是这些只是行政手段，是否触犯刑法需要相关部门来执行。”据一位业内人士说，在过去查处的案件中，由于法律条文的缺乏，很多商业贿赂很难定性，这次出台的意见对今后处理类似案件具有积极的作用。
福州教师
个人商业贿赂的机会不多
教师个人吃回扣的数额都不会太大，而且他们的商业贿赂机会不多。福州市某中学的班主任黄老师说，他们学校现在已经没有老师自己出去订教材了，一般是学校统一订，因为学校不太愿意把钱给老师个人赚。如果是学校出面订购教材的，有回扣也是到了学校的小金库或者是个别采买者的手上，是很少部分人才有的权利。她还说，真正有机会受贿的是那些搞基建的人，不是老师。
记者了解到，每年初征订教材的时候，教育部门有一个相关规定，并列出了详细的目录，严格禁止任何部门、学校、教师向学生推销或变相推销教辅材料和其他学习用品。
规定教学用书征订实行校长第一责任人制度，层层建立责任制，学校的教学用书征订工作由学校教务处具体负责。教育部门的有关人士认为，此举，也能在一定程度上扼制教材征订的不正之风。
商贸行业
超市明文禁止采购员受贿
昨日，福州各大超市有关负责人接受记者采访时说，介于供应商和采购人员的特殊关系，公司一般都有明文禁止采购员以任何形式收取供应商的贿赂，包括用餐、旅游、收卡等。一旦发现采购员有类似行为，将根据实际情况，对其作出处罚，从教育到警告到劝退到司法。
经常参与竞标的福州IT业某电脑公司市场部经理林先生认为，相对而言，现时政府采购的“阳光工程”对每个环节的管控都比较严格，但是在许多商业领域，出于竞争需要，竞标者互相“角力”，额外“各显其能”的现象还是比较多的。因此“两高”规定，应该会在一定程度上缓解这一现象。
本报记者 黄惠 宋向洪 陈懿萍 齐榕 见习记者 黄静娜
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