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福建三大防灾减灾措施夯实“三农”根基 |
2009-04-30 |
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福建在线福州11月24日电(记者涂洪长)近年来，福建立足省情实际，多方筹措资金，先后推行“六千”水利工程、海洋与渔业“百千万”工程和“预警到乡、预案到村”的防汛机制，农业和农村的防灾减灾水平大幅提高，“三农”根基得到有效巩固。
2004年，福建省首次提出“六千”水利工程的实施计划，决定用5年的时间，建设千万农民饮水工程、千座水库保安工程、千万方山地水利工程、千万亩农田节水灌溉工程、千里河道清水工程、千万亩水土流失治理工程。根据规划，从2004年至2008年间，福建省投入约55亿元推进“六千”水利工程。
福建是渔业大省，海岸线全长3700多公里，现有渔业人口172.99万人，拥有渔业机动渔船63004艘。
为构筑渔民生产生活的海上“平安网”，“十一五”(2006-2010年)期间，国家和省市县各级将投入10多亿元，在福建省实施“百个渔港建设、千里海岸线减灾、万艘渔船安全应急”系统工程。
经过几年努力，“百千万”工程已经取得初步成效，迄今福建全省累计投资建设213个渔港项目，初步建成了以中心渔港和一级渔港为重点、以二级渔港和三级渔港为基础的渔港防灾减灾体系，该省渔船就近避风比例从原来不足30%提高到目前的65%。到2012年，福建将力争实现全省85%以上渔船就近靠港安全避风，60%的海水产品就近卸港。
从2007年开始，福建省计划用3年时间建成海上渔业安全应急指挥系统，包括省市县三级海上渔业安全应急指挥中心、渔业安全综合信息管理平台、渔船船载终端、配套的通信网络等四大部分。
从2007年开始，福建开始全省推广“预警到乡、预案到村、责任到人”的工作机制。要求每个乡镇都配备防灾信息接收和再发布平台，通过电话、手机短信、广播等即时将预警信息传输给有关村庄、单位和防汛责任人；每个行政村都要编制相关防台风应急预案；防台风预案中每个环节的责任都要落实到个人。
目前，福建全省15000个行政村和几千个比较大的自然村，都制定了防汛预案，并输入省水利厅的数据库中。
“这个办法就是要把乡村基层的应急管理制度化、程序化、具体化。”福建省防汛抗旱指挥部新闻发言人丘汀萌说，随着通讯技术和科技手段的不断进步，这套机制运作起来已经大为便利，如今全省召开的防台风工作视频会议直播到了所有县，部分乡镇的视频会议系统也已建成并投入使用。
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