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福建以重点项目建设拉动投资增长 |
2009-04-30 |
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从福建省发改委获悉，当前，该省正采取切实有力的措施，促投资、促投产、促开工，抓好项目生成和储备管理工作，能快则快、紧而又紧地推进重点项目建设，促进经济平稳较快发展。
据了解，福建省发改委正全力加快在建重点项目工程进度。2008年全省重点建设项目500个，其中在建重点项目329个。截至10月份，329个在建重点项目共完成投资953亿元，占年度计划的79.2%，快于去年同期3个百分点。着力促投资。加强重点项目分级管理和责任考核，创造条件让项目进度快一点、投资多一点，确保重点建设全年完成投资突破1200亿元，占全社会固定资产投资的比重达到23%以上，比上年提高1个百分点。着力促投产。对年内拟投产项目组织全面检查督促，逐个落实目标责任，确保按计划在年底前竣工投产浦南、泉三三明段高速公路、福州湾边大桥、等一批项目，全年实现120个项目建成投产、比预期目标多20个，新增高速公路通车里程400公里、港口吞吐能力3000万吨、电力装机容量270万千瓦等。
同时，该委还抓紧做好做实项目前期工作。及时掌握国家项目审批的新政策、新要求，抓住机遇，加强指导，帮助项目业主有针对性地开展报批工作，提高项目报批的"成功率"和时效性。加强与市县之间、部门之间的沟通衔接，对符合条件已上报国家审批或核准的项目，共同做好汇报工作，争取尽快获批并开工建设。加快构建项目审批办事绿色通道，简化审批环节，提高审批效率，体现优先办理、重点支持。对于今年安排的171个预备重点项目进一步核实计划、检查进度、排查问题，定人、定责、定期跟进，确保福清核电、峰福铁路电气化改造等一批项目尽快开工建设，全年计划新开工项目100个，争取实际开工项目超过150个。
福建省发改委还认真抓好项目生成和储备管理工作。创新项目生成机制，超常规有序运作，努力在基础设施、重要产业、防灾减灾、节能减排、生态保护、民生保障等方面加快谋划生成一批新项目。强化重大项目开发和储备管理，成熟一批、建设一批，形成滚动推进、不断扩大的态势，提前落实好、安排好"十一五"规划后两年重点建设项目，确保重点建设有效衔接和"两个比重"的持续提高。经过努力，初步建立了全省重点项目储备管理系统，已有700多个项目进入储备管理。今后，还将进一步深化项目前期工作，增强重点建设后劲和可持续发展。
为保证省重点项目建设顺利推进，福建省发改委采取有力措施，强化责任，有效运作。一是加强组织领导。完善项目分级管理办法，建立领导挂钩协调项目工作机制，调动各地市、各部门项目工作积极性，各负其责，合力推进。以省直有关部门为成员单位，建立议事联席会议制度，定期研究、协调解决项目推进过程中遇到的重大问题，在依法依规的前提下，采取更加灵活变通的措施，加快促成项目报批、开工所需的各项条件，形成重大项目滚动开发的良性态势。二是落实工作责任。围绕省重点项目，落实领导班子、工作队伍，细化月份、季度以及关键进度计划，明确项目各阶段、各环节的责任分工、任务要求、完成时限，并定期跟踪督促检查。加强工作业绩考核，从项目的质量、数量、进度、成效等多方面进行评价。三是保障要素需求。建立项目资金定期跟踪和报告制度，加强资金问题协调服务。突出抓好资金拼盘落实工作，确保地方配套资金和部门自筹资金及时到位，争取新增的贷款额度以及其它财源，优先保障重点项目建设。建立项目融资政银企会商平台，增进银企双方资金供需信息沟通，争取金融部门更大的支持。加快高速公路、铁路等重大基础设施争取国家支持、引入社会资本、战略性合作伙伴等投资建设步伐。创新融资方式，拓宽融资渠道，积极推动部分项目进入资本市场直接融资。协调省直有关部门进一步加大对重大项目建设的支持力度，做到土地、林业、海域等指标优先保证重点建设需要。积极应对国家在用地政策等方面的变化，争取得到国家有关部门对我省更多的支持，促进重大项目按计划有序推进和开工建设。
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