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N本报记者 侯希辰 王浩志
“要不是近百元学杂费可以免交的话，我已经退学了。爸妈听到以后可以不要交学杂费的消息时，高兴得哭了。”福州晋安区一名山区学校的小学六年级学生玲玲（化名）这么说。许多和她一样贫穷的农村孩子，因为一项惠民政策而延续了自己的求学路。
2006年2月8日，省政府新闻办公室召开新闻发布会宣布，从当年春季学期开始，我省对农村义务教育阶段学生免除学杂费，这比中央规定的2007年时限整整提前了一年，当年就让340多万名农村中小学生受益，为农民减轻负担6.42亿元。今年春季学期起，我省对城市义务教育阶段学生免除学杂费。
玲玲的老师深有感触，看到开学时来报名的孩子和家长，一扫往年报名时的愁苦，满脸欢笑，老师们也跟着笑了。这项惠民政策真是送给农村孩子的“春天礼物”。
“我可喜欢上学了，但以前一到新学期报名时，就怕来学校”
昨天上午，记者来到福州岭头小学，这是一所在晋安区北峰群山环抱中的普通山区学校。小学六年级的玲玲，正和同学们一起认真听课。“我可喜欢上学了，但以前一到新学期报名时，就怕来学校。”玲玲说。
几年前，玲玲的父母从闽侯来岭头村，平时靠打零工为生。“家里还有一个姐姐读书，爸妈挣的钱都不够花。以前每年快报名时，爸妈就要为学费发愁，到处借钱。”玲玲讲，拿着爸妈东凑西借的一堆零钱到学校报名时，“真的想不读了，父母那么辛苦”。
2006年春新学期开学时，已经读小学四年级的玲玲来到教室，老师告诉他们，从今年起就可以不用交学杂费了。听到这个消息，玲玲高兴地拿着凑来的钱，一路跑回家，把钱交给妈妈，说以后再也不用为学费担心了，妈妈高兴得哭了。
‘省政府奖学金’和中职校‘省政府助学金’等，涉及教育、社会保障、医疗等方面。”我省一名社会学者表示，这就让海西经济发展的成果更多地体现到改善民生上，一个个惠民政策都让老百姓感受到触手可及的温暖。
教育成为民生改善的重点。仅去年，福建就免除学杂费6.78亿元，安排免费教科书补助资金1800万元，对农村低保家庭学生免费提供教科书，受助学生15.4万人。2007年秋季学期开始实施新资助政策体系，在高校设立国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金，资助面约占高校在校生的20％。在中职学校设立国家助学金，对全省中职全日制一、二年级在校生发放助学金。全学年筹措8亿元资金，资助贫困大学生和中职生49万人次。
社会保障是民生改善的热点。从今年1月1日起，福建将全省近10万名医改前关闭、破产的国有集体企业退休职工纳入城镇职工基本医疗保险。我省决定比全国进度提前两年时间，全面建立并实施城镇居民基本医疗保险制度。此外，省政府还出台了有关被征地农民就业培训和社会保障的新政策。
继2004年1月全面实施农村低保制度后，我省从去年1月起，将农村低保标准由家庭年人均收入1000元提高到1200元。到去年10月底，全省农村低保人数为76.3万人（不含厦门1.2万人）。
为解决就业问题，福建在全国率先建立援助农村贫困家庭就业制度后，今年正将大龄下岗失业人员、大中专毕业生、随军家属、退役军人、残疾人等列为城镇重点就业援助对象。被征地农民、库区移民、独生子女户、双女结扎户等作为农村转移培训就业的重点对象，进一步完善面向所有困难群众的就业援助制度，确保动态消除零就业家庭。截至4月底，全省城镇新增就业人数和新增农村劳动力转移就业人数分别达24.89万人和18.5万人。
在去年中共福建省委八届三次全体（扩大）会议上，省委书记卢展工对我省全面建设小康社会提出新要求：“我们必须更加关注民生，扎实推进和谐社会建设。要坚持为民新理念，着力民生、着力民心，着眼群众新期待，持续惠民新举措，让改革发展成果惠及全省人民，扎实推动和谐社会建设。”
“学校每天早上有馒头、鸡蛋和牛奶，有的孩子说比家里吃得还好”
“2006年以前，不仅是家长为交学费发愁，我们也为收学费犯难。”岭头小学六年级班主任李老师说，为农村义务教育阶段学生免除学杂费的惠民政策，确确实实为山区贫苦家庭解了大忧。
李老师印象很深，以前到新学期报名时，经常有家长面带难色地找到她。“这些家长打工种田，没钱交学杂费，就对我说，我们打个欠条吧，等工钱拿到手，或是把家里的猪卖掉，一定把钱还上。”听家长这样讲，老师都受不了，自己先用工资把孩子的学杂费交了。
2006年春，老师们听说有可能要为农村孩子免去学杂费，心里一阵期待。“等开学看到文件时，大家高兴坏了，赶紧把学生叫到一起，让他们把学杂费带回家，还特别交代孩子告诉家长，以后也不用交了。看着孩子们满脸欢笑，我们也跟着笑。”李老师说。
岭头小学校长郑可武算了一笔账：2006年免去学生每学期90元的学杂费，去年又不用交几十元的课本费，我们学校80多名学生，一年下来政府就免去了2万多元。
郑校长说，现在政府还对农村义务教育阶段的寄宿生实行生活补助，今年对他们实施了营养早餐工程，每天早上有馒头、鸡蛋和牛奶，有的孩子说比家里吃得还好。
海西经济发展成果 更多体现在改善民生
“近几年，福建一直把财政增量部分用于为老百姓办实事：2004年1月，福建全面实施农村低保制度，2006年，福建提前一年对全省农村义务教育阶段学生免除学杂费，并设立高校
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