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厦门一学校非法办学被停办 学生被"倒卖"进黑校(组图) |
2009-04-30 |
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老李拿着两张预交书费收据，欲退无门。
灌口育博学校“铁将军”把门，人去楼空。
【核心提示】 拿着两张收据，却拿不回预交的订书费，老李一脸的惆怅。短短几天，原本学生满堂的学校，竟空无一人，学校“蒸发”了！ 学校没了，钱讨不回来，老李求助本报。记者调查后发现，问题并不是那么简单：外来工涌入，不少非法民办学校兴起；而外来工没时间管孩子，也乐意把孩子送到这种包午饭包接送的非法民办校。他们并不知道，孩子进这样的学校读书，没学籍无法中考……
【缘由】 学校被停办 预交书费石沉大海
上午10点左右，记者来到老李女儿原就读的灌口育博学校。学校大门紧闭，人去楼空，显要位置贴着“厂房店面出租”字样的广告。 老李介绍，自己两个女儿一个9岁，一个7岁。今年2月，在灌口菜市场门口，看到育博学校在招生。对方说只要550元，学校不仅提供高质量教学，还有校车接送。老李一想，挺实惠的，就帮女儿报了名。 时间一长，问题也随之暴露，老李这才意识到，他被这所“高质量”的学校“忽悠”了：“学校的校车只在半路上接送，有时候下大雨，校车也是在半路上将两个女儿放下来。不仅如此，一个学期结束，我只看到她们的成绩单，却从来没有见到试卷。” 6月，学校让家长先交下个学期的订书费，每人100元。“原先说不读了可以全额退款的，但现在人都没了！”老李为2个女儿交了200元后不久，发现孩子的学习成绩跟不上，于是到离家近的星光学校给孩子办了转学。 9月初，老李去育博学校要钱，那时学校还一切如常，办公室负责人说过几天把钱给他。可过几天再来，学校却“蒸发”了。老李急了，给育博学校校长打电话，对方称等会计回来后给钱，再后来就一直关机。 育博学校旁一家小店的店主告诉记者，育博学校在这已经办了两三年，今年9月初，学校都还在正常上课，可不久，学生们被一辆大车运到别的学校去了，“听说这学校是不合法的，教育部门让他们停办了。”
【调查】 “家长喜欢把孩子送到咱这”
育博学校的孩子都被运去哪了？记者了解到，和老李的女儿一样，育博的部分学生已在灌口星光学校读书，只不过他们是被育博“倒卖”给星光的。
星光学校：外来工喜欢把子女送来
灌口星光学校位于上头亭工业区。21日中午时分，记者来到星光学校时，学生们刚吃过午饭，在操场上玩耍。 学校由学前班、小学、初中构成。记者注意到，星光学校的校舍是由厂房改造而成，面积不大，教学楼、办公楼等都集中在同一栋楼。 星光学校法人代表杜军良说，星光学校是今年8月份才新办的，现有600多名学生。“育博办不下去了，育博校长就将200多名学生转了过来，我们现在也找不到他了！”杜军良说，他之前就听说了老李的事，可找不到育博的老板，钱就没法还。 “我们这的学生都是外口子弟，家长就喜欢把孩子送来我们学校读书！”杜军良说，星光在岛内蔡塘也有一家，可随着一些工厂搬至岛外，他们应家长的要求，也来灌口办学。虽然星光没有办学许可证，可杜军良和校长李盛祥却对星光的办学很有“信心”。“我们做得非常到位，老师很负责。“公办学校没校车，没午饭，对于外来工而言，公办的体制不适合他们，他们就喜欢到我们学校来！” 按照程序，办学应先获得教育部门批准。但是，民办学校走的绝大多数是先办学再慢慢申请的路子，星光学校也是如此。学校负责人表示，“惯例”是先筹建，再整改，后审批。由于现租的校舍最初以厂房形式申请，消防、建筑安全等与学校标准不符，因此审批一直过不了。
外来工：忙工作管不了小孩
“啊？那两家学校都是非法的？”记者把调查的结果告诉老李时，电话那头的他吓了一跳。老李在灌口的工地上跑搬运，平时忙于工作，没有时间去关心两个小孩。 从一所非法学校转到了另一所非法学校，对于老李来说，区别就在于，星光比育博好。好的理由很简单，离家比较近，走路10分钟足够了，“学校也更大。” 老黄是老李的四川老乡。老黄的儿子原先在育博学校读五年级，这个学期转到星光学校读书，还是五年级。“把他放在学校，除了学习，也主要是想让他有地方待，不容易学坏。”老黄说，平时对儿子的教育比较少，至于学校到底怎么样，他很少过问。对于非法办学一说，老黄则表示，“白天要工作，晚上回去后，看一下小孩，很快就要休息了，根本没时间管学校非法不非法，自己也搞不懂。” 当记者告知他们在非法民办学校读书没有学籍和学历证明时，这两个爸爸惊慌了，都表示，自己从来没想过学校竟是非法办学，“实在没办法，只能让孩子回老家读书。”
记者手记》》》》
家花不如野花香
●本报记者 陈炜明
黑格尔说，存在就是合理的。在我们为集美区着手整治非法民办学校的壮举欢呼的同时，却不得不思考这样一个问题，为什么这些非法民办学校面对记者的采访还能直着腰杆说，外来工喜欢把子弟送到我这里读书。 这事并非个例，在我市将部分私立幼儿园改为公办幼儿园的过程中，也有一些家长说，他们宁愿多交点钱也要让自己的宝宝上私立幼儿园。 奇哉怪也，在部分家长眼里，身为正规军的公办学校竟然不如野路子的私立学校吃香？难道真应了那句古话——家花不如野花香吗？ 事实也是如此。身为家花，自幼长在温室里，衣食无忧，哪里知道适者生存的自然法则。野花就不同了，他们只有把自己打扮得靓丽光鲜，才有可能引来蜜蜂帮他们传宗接代，只有把自己锤炼得坚韧异常，才能免遭疾风暴雨的摧残。我们某些吃皇粮的公办学校不就是这样的家花吗？上有财政拨款，下有生源保障，反正主管部门又不搞末位淘汰，我自采菊东篱下，悠然见南山。学生不满怎么着，家长不满怎么着，划片入学的尚方宝剑在手，你能奈我何？ 也许是我杞人忧天了，我始终认为，这样的思想依然存在于某些公办学校头家的脑海里。这不是挥刀自宫吗？这不正给那些非法民办学校提供了可乘之机吗？ 我想对家花们说，老兄，时代变了，你们稳坐钓鱼台的日子长不了了。今天，你们能靠一纸公文干掉那些和你们竞争的非法民办学校，明天呢？ 我也想对教育主管部门说，你们必须正视老百姓的需求和心理感受，只有真正提高公办学校的覆盖率，提升公办学校的教学质量才是解决问题的根本之道。时代变了，有些人的思路也该变变了。
部门说法》》》
多部门联手开展整治 集美区教育局民办教育管理办公室的负责人林先生表示，集美区现有7所非法民办学校，分别是灌口的“星光学校”，侨英街道的“博林中小学”、“德雅学校”，杏林的“育才文武学校”，以及杏滨街道的“外口学校”、“年轮小学”、“鹭江花园学校”，刚被停办的“育博学校”也是非法民办学校。
工厂外迁 为民办校注入“兴奋剂”
据该负责人介绍，随着岛内工厂外迁，几十万外来员工涌入，外口子女有一万多人在民办学校就读，而公办学校，外口子女数也占了大半。面对这样的市场，近两年来，集美区的民办学校不断兴起。 由于民办学校包吃、包接送、不需要复杂手续，加上外来员工本身流动性强的特点，多数外口子女的家长将孩子送到了就近的民办学校。目前，这7所非法民办学校，就容纳了2443个外口学生。
问题多多 没学籍不能参加中考
“非法民办学校在软硬件方面，如教学场所、师资力量、安全方面都是不合格的。”民教办负责人说，校车接送学生时，严重超载，不能保证路上的行车安全，更重要的是这些学生没有学籍，国家不承认学历。在小学升初中时，不能享受划片待遇；也不能参加中考。“也正因为这样，必须坚决取缔非法学校。” 但他也表示，这些非法民办学校也较难取缔。一个重要原因在于，学校的投资人在投入巨额的办学资本后，在短期内没能收回成本，因此不愿意停办，就和有关部门“打游击”，就像育博学校这样，虽然把学校停办了，但不愿意把学生交由教育部门分流，而是自己私底下和星光学校协商，把学生“倒卖”，从而弥补损失。
部门行动 加大投入取缔非法校
该负责人透露，集美区政府、教育部门将联合多个部门协作，于近期大力整治非法民办学校，对那些拒不服从的，将会采取强硬措施，坚决予以取缔。“将2443个学生分流到有审批的民办学校和公办学校中。” 据了解，为了打击非法办学，集美区政府对正规民办学校给予了财政支持。小学生每人每学期补助290元，中学生每人每学期补助385元。同时，还将拨款20余万元给有审批的合格民办学校，加强学校的软硬件建设，保证教学质量。 除此之外，有关部门还将加大宣传力度，在电视上滚动播出非法民办学校的名称，通过报纸等渠道对公办学校、正规民办校进行宣传。“希望能减轻外来工的经济负担，也希望能打垮非法的民办学校。” 本组文图/记者 薄洁 实习生 罗莉莉 叶丽娜
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