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福建惠安：“六大员”助力新农村建设 |
2009-04-30 |
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崇武镇潮乐村的村党支书助理薛晓佳是福建大学高等专科学校治安管理专业毕业的大学生，她用自己的专业知识帮助村里建起了户籍工作信息化管理；螺阳镇上坂村的村主任助理郑庆龙进村不久便帮助村里制订了一套完整的乡规民约。
在福建省惠安县农村，活跃着一批像薛晓佳和郑庆龙这样的农村“六大员”，他们在农业科技、卫生保健等领域发挥着重要的作用，受到农民的欢迎。
2005年以来，福建省在村一级全面建立农技员、治安调解员、计生管理员、国土资源和规划建设协管员、乡村医生（卫生员）、文化协管员等“六大员”制度。惠安县以此为契机，把抓好“六大员”队伍建设作为新农村建设实用人才资源开发新的增长点，不断推进农村“六大员”队伍结构优化和素质提高，通过增强工作合力和服务实效，为新农村建设提供人力支持和智力保障，促进了农村经济社会又好又快发展。
农村“六大员”在选聘过程中，惠安县坚持“严进严管”原则，采用选聘、考录、竞选等形式，切实把好“入口关”。农民技术员、综合治理协管员、文化协管员、国土资源和规划建设大学协管员等都采取层层选聘的方式，由村级推荐、乡镇审核、征求县级有关职能部门意见后予以聘用；对计生管理员采用考录形式，经过公开考试、拟定人选、确定人选等程序，择优录用；对乡村医生则实行准入制度，要求先参加考试取得乡村医生证书，再根据有关规定申请执业注册，获得相关资格证后再进行聘用。2007年，结合公开招聘村务专职工作者，惠安县又向农村基层补充大学生“六大员”49名，目前已经从543名报考者中选出第二批100名大学生“村官”。
“留得住、管得活、用得好。”县里对这批新农村建设的有生力量建立了定岗、管理、待遇保障等制度规定，以激发他们的工作热情。在管理监督方面，县里实行分级管理，业务上由县、乡两级相关职能部门归口管理，日常管理由各村党组织具体负责，并分级建立信息库，对“六大员”的基本资料和服务“三农”情况进行登记造册，及时掌握“六大员”工作情况。在工作中各主管部门明确职责任务，逐步完善细化“六大员”职责任务，增强“六大员”的责任意识，建立健全了县、乡对口，部门联席会议制度，及时协调解决“六大员”工作中遇到的实际问题，促其依法履行职责。
如今，惠安县的“六大员”活跃在农村经济建设的各个领域，不仅推广农村实用技术，提高农业产量，而且努力拓展农产品流通渠道，扩大了农产品销售，推动了村里农业生产产业化。同时，他们充分利用自身的技术优势，带头致富，进而带动群众共同发展致富。
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