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国内银行卡全面实行收费 涉嫌垄断 |
2009-04-30 |
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Ｎ新闻晨报 中国证券报
福建在线讯 9月，交行信用卡短信提醒服务升级为收费业务。10月招行调高天津、深圳等分行个人客户账户的管理费收费标准。10月8日，国内最后一张提供免费服务的银行卡浦发银行东方卡开始收服务手续费。免费时代结束引发争议。10月9日，发改委对商业银行反垄断执法案件发出紧急通知，表示将认真研究。
此前9月17日，发改委价格监督检查司已经电话告知提出反垄断调查申请的律师董正伟，表示对“商业银行收费问题”的调查已进入执法程序。
董正伟在接受记者采访时表示，此次发改委在舆论关注浦发银行收费背景下再次发函，这传递出一个信号，即国家有关部门对商业银行收费问题的监管态度将更加明确。
针对国内商业银行收费问题，今年8月2日，董正伟向商务部、国家发改委和工商总局提出了《请求保护公民财产权益的建议申请书》，提出了对各地商业银行银行卡、存折、系列各大商业银行银行卡以及存折系列收费如年费等收费的反垄断调查申请。董正伟指出，早在今年4月，国家发改委就曾明确表示，将系统纠正商业银行的收费问题，而目前在全球面临金融危机的背景下，国内一些银行反而向储户开始全面收费，这存在着转嫁金融危机带来的风险的嫌疑，消费者承受了“国际水平”的收费，却没享受到“国际水平”的服务。
□分析
借记卡收费 对银行盈利贡献不大
有机构在研究报告中指出，银行业业绩增长动力正在减弱，三季度净息差将略有下降，中间业务收入环比增速放缓，信贷成本略有上升。
面对货币政策偏紧的局面，不少中小银行不得不仰赖佣金及手续费收入来维系银行业的业绩增长。其间更有市场人士认为，“银行调高手续费和管理费的表象背后，是想增加一点利润而已，试图把成本转嫁给消费者。”
不过交银国际董事总经理杨青丽表示，银行卡的收费与目前银行业的盈利压力关系不大，因为这对银行业整体净利润的提升并无实质影响。建设银行研究部总经理郭世坤表示，从银行卡的成本收益角度来说，目前国内广大的中小银行仍处于收不抵支的状态，他们也急需用银行卡收入的增长来弥补成本压力。
广大中小商业银行在银行卡收费问题上往往面临两难抉择，一方面，通过免费银行卡服务希望更为广泛地吸收客户存款，来增加自己的资本金；同时免费发放银行卡又会带来另一方面的困扰，随意甚至有些盲目地发放银行卡，使银行需要承受高额的维护成本。
银行业内部人士也透露，银行卡全面收费的主要目的还是在于清理一定数量的“休眠账户”，这部分账户对银行业绩没有任何贡献，但又占用了银行大量物力、人力和系统资源。
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