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福建：为每位学子铺就希望之路 |
2009-04-30 |
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对于将乐县安仁中心校的700多名学生来说，2008年充满了阳光。今年3月，他们告别了阴暗潮湿、墙壁开裂甚至地基下沉的危旧校舍，再也不用担心刮风下雨时“被迫放假”了。
全省还有不少农村中小学生与这700余名学生一样，告别了提心吊胆的课堂生活。去年，省财政投入3.9亿元，规划用两年时间改造农村中小学D级危房103.6万平方米，全省已完成全部危改任务的97.5%，预计到今年底可全面完成。这项农村中小学危房改造工程，被列为2007年、2008年省委、省政府为民办实事项目。
让福建人感到温暖的是，省委、省政府一直不遗余力地把教育放在了优先发展的战略位置。尤其是近几年，让所有孩子都能上得起学、上好学，成为省委、省政府决策的重中之重。
今年，除危改项目外，我省还对农村义务教育阶段学生免费提供教科书等4个教育项目列入省委、省政府为民办实事项目，这是近年来教育为民办实事项目最多的一年，大都是义务教育的项目，凸显了全省教育走向均衡发展的重大战略决策。
免费义务教育给每个家庭带去希望
“2006年时，孩子的学杂费已经不用交了，每学期还有90元补助，今年春季开学更轻松，连教科书费也不用交，做梦都想不到！”平和建设小学5年级学生黄陆平的父亲高兴地对记者说。
今春起，全省农村义务教育阶段的中小学生不仅可免交学杂费，还可免交教科书费，免费义务教育在福建农村愈发变成美好的现实。
与此同时，89万城市义务教育阶段的孩子也免除学杂费，这项政策比中央要求提前半年实施，被列入今年省委、省政府为民办实事项目。省级财政今年全年拨出1.5亿元“买单”。
这些年来，我省实施一项接着一项的为民教育政策。2005年，实施农村低保家庭子女接受义务教育“两免一补”制度；2006年春季起，免除农村义务教育阶段学生学杂费，每年有350万左右的中小学生受益；去年秋季起，全省农村义务教育国家课程教科书实行免费提供，今年2月，地方课程教科书也免费提供，并提高了教科书生均补助标准，真正解决了农村孩子上学难问题。
从困难家庭到一般家庭，从农村到城市，福建免费义务教育之路绝不是“突发奇想”。
“教育公平是社会最大的公平，解决好教育的公平问题，才能更好地建设和谐社会。”一位教育界专家这样说。
生活补助温暖每位农村寄宿生
由于区域发展不平衡，带来了不同群体受教育机会不均等问题。近年来，我省逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，还出台重点改善农村义务教育办学，建立奖助学金等一系列措施。
一份炒鸡丁、两份青菜、一碗热气腾腾的西红柿蛋汤，这便是邵武市和平中心小学四年级学生张声亮9月的一份营养午餐。据该校黄校长介绍，寄宿生每天早餐都有一个鸡蛋或一袋牛奶、二个馒头，午、晚餐至少有一个荤菜和一个素菜，其费用均由政府补贴。在福建，全省义务教育阶段71万农村寄宿生全部吃上了营养餐，彻底告别要自带腌菜罐的历史。
这得益于去年秋季我省率先在我国中东部省份展开的农村义务教育阶段公办学校中小学寄宿生生活补助，这一补助政策是去年我省十项教育为民办实事项目之一，也是今年省委、省政府为民办实事项目。
根据这项政策规定，农村义务教育阶段公办学校所有寄宿生补助生活费每人每天1元，其中享受农村最低生活保障家庭的寄宿生，小学每人每天2元，初中3元。每学年需资金2.3亿元，全部由省级财政承担。
今年初，我省进一步明确农村义务教育阶段寄宿生界限条件，推广了由一个蛋、一杯豆浆（或稀饭）、二至三两馒头构成的“免费营养早餐工程”，保证补助专项经费“到校、到人、到肚子”，让每位农村寄宿生享受到惠民政策。
为了让孩子们吃得好，还要住得好，今年，省委、省政府将实施农村义务教育阶段寄宿生宿舍建设工程列入为民办实事项目。
今年初以来，我省已确定全省实施建设工程项目校310个，其中，农村初中寄宿制学校132个，农村中心小学寄宿制学校178个；规划新建学生宿舍楼、食堂面积31万平方米；建设项目投资总额3.2亿元，其中省级专项资金补助1.7亿元，争取明年7月底前全部建设项目竣工验收、交付使用。
危改工程让农村学子安心学习
9月，新学期开始，长汀县新民小学670多名学生坐在宽敞明亮的教室里上课，脸上露出笑容。
“这‘危改工程’真是一项民心工程，很好！”胡碧莲校长高兴地对记者说：“这学期又增加143名学生，幸好学校去年拆除1栋‘危改项目’教学楼，投入272万元，新建这栋3070平方米的教学楼，教室缺少的压力没往年那么大。”
“由于办学条件改善，今秋开学，学校还将吸收一部分进城务工子女，解决其就学问题，服务城镇发展。”她说。
“危改工程给我们农村学校注入新活力。”长汀县教育局负责人高兴地对记者说。
据了解，省内农村中小学危房校舍大多是20多年前农民自掏腰包建成，大多是土木、砖木结构，有的村镇中心小学甚至是由农民挑着砖盖起来的。
由于农村中小学办学基础薄弱，加之台风暴雨频发，使得农村中小学危房问题严重存在，这些危房散落在全省各地农村中小学及教学点，也时时挂在省委、省政府领导的心上。
2001年，省委、省政府决定全面实施农村中小学危房改造工程，2001-2005年，我省持续实施两期危改工程，完成了全省2003年底前中小学危房项目库中的危房改造面积。去年，我省继续实施危改工程，基本消除全省2004-2005年新增的农村中小学D级危房面积。
为加快危改进度，今年2月起，省危改办要求各地采取有力措施，狠抓工程质量和实施进度。
据悉，7年来，全省多渠道筹措危改资金37.5亿元，已消除全省中小学危房405.8万平方米，其中D级危房面积346.3万平方米，完成对4647所项目校的危房改造任务，新建校舍建筑面积533.2万平方米，使全省农村中小学办学条件得到较大改善。
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