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诏安“百企千人评议机关”转变作风 |
2009-04-30 |
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秀篆镇上洋村的村医不用再为血压计失准而犯愁了。这个小山村，海拔880多米，山路九曲十八弯，交通十分不便。即便如此，诏安县质量技术监督局计量所的工作人员还是腾出时间，带上设备，对村医使用的血压计进行一年一次的例行检测。
为了让农村百姓都能接受准确的血压测量，现在计量所每年都要走遍诏安15个乡镇，上门检测血压计。“以前我们检查到血压计不合格，就一罚了之，现在考虑到山高路远，村医送器材来县城检测一趟的路费都够买半个血压计了，就决定上门服务。”诏安县质监局局长陈明辉说。
这是诏安县开展“百企千人评议机关”活动以来，发生在县质监局的变化。这个起初得分靠后的单位，评议满意率已攀升到中上游。由此折射出的，则是诏安县各机关由管理者向服务者的角色转变。
两年前，“百企千人评议机关”在诏安展开。评议人员由百家企业主代表和管理服务对象、基层干部和群众代表，以及50名县人大代表和政协委员组成。评议对象涵盖了为民办事的所有部门和单位。
原先机关重管理轻服务，遇事也往往只会从自身利益出发考虑，诏安县效能办主任林汉顺说，评议的目的就是促使部门主动服务，而不是一味处罚。
评议主要有两个阶段，一是日常的明察暗访，二是年末的问卷调查。县效能办专门聘请14名监督员，在普通工作日，不定期地到各个参评单位走访，有时也装成办事群众，考察机关工作人员是否在岗，首问责任制、限时办结制是否实施到位等。如有违规，将直接从年终评议总分中扣分。
每年的11月，县评议工作领导小组牵头，县效能办和县统计局组织问卷调查，评议重点包括思想建设、制度建设、工作作风、办事效率和服务质量，下设满意、较满意、基本满意、不满意以及不了解5个选项。评议总分为优秀的，给予通报表彰；评议不合格者，给予黄牌警告，第一责任人还要写出整改意见书。
活动开展以来，企业和群众对各个服务机关的评议结果总体呈上升趋势，机关效能投诉件数逐年下降。2006年，投诉中心受理投诉126件；今年初至9月22日，仅77件，现已办结65件。同时，软环境的改善，吸引了更多企业到诏安落户。去年至今，当地新办民营企业90家，签约外资企业项目41个，总投资4.2亿美元。 （记者 陈梦婕 见习记者 谢贤伟 通讯员 陈惠强 沈丽煌）
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