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环三都澳发展战略引领宁德崛起 |
2009-04-30 |
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高高的塔吊，昼夜轰鸣的打桩机，穿梭来往的大型工程车辆……这里是位处福鼎市秦屿镇备湾村的海西第一个核电项目——宁德核电的建设工地。宁德核电规划建设6台装机100万千瓦的机组，在建的一期项目4台机组装机400万千瓦，投资约5１２亿元，建成后年发电量将达到300亿千瓦时，2月18日动工以来项目进展顺利。这一填补海西核电空白的项目，创下福建能源史上投资之最，它的落地，是闽东干部群众解放思想求先行、好字当头促发展的一个实例。
宁德核电站南距三都澳核心区域五六十公里。享有独特的区位优势、港口条件优势、资源优势的环三都澳区域，以大能源先行，吸引一批大项目先后落地，正成为引领宁德加快发展的龙头。
三都澳位于太平洋西岸国际诸航线的中心位置和我国大陆海岸线的中点，地处长三角和珠三角陆上交通要冲，东距台湾基隆港仅126海里，能同时得到大陆和台湾的双向辐射；西靠广阔的中部内陆腹地，可成为其最便捷的出海口之一。
然而，长期以来，因自然条件和交通建设滞后，在人们的传统眼光中，宁德被当作一个山区市。去年以来，宁德市根据省委、省政府赋予其充当海西“一线骨干”的新定位和“发展先行、方法先行、科学先行”的新要求，进一步解放思想，提升对市情的认识，以全新的视角审视资源优势，调整战略部署，把发展决策的焦点投向环三都澳区域，作出实施环三都澳区域发展战略的重大决策，即以环三都澳的综合开发带动山海、城乡联动发展，促进宁德迅速崛起。
发展思路的拓展，使一个个似乎不可能的项目纷至沓来。那么，对发展相对滞后的宁德来说，是不是对所有大大小小的项目都来者不拒？当然不是。如果按宁德自身的财力，上亿元的项目都有困难，但决策层认定，依托深水良港优势，完全有条件在环三都澳区域布局临海大项目，而且大进大出的大项目能充分发挥环三都澳区域的区位和港口优势，迅速形成发展强势，同时顺应当今全球产业转移的趋势。临海大项目成为推进环三都澳发展的重中之重，体现了科学发展的理念。
为科学规划环三都澳区域发展，体现“好”字当头，去年，宁德市和省发改委委托中国城市规划设计院等编制发展规划，并加以研究论证。环三都澳核心区域规划陆域面积1850平方公里，澳内海域面积714平方公里。根据总体构想，宁德将积极推进港口开发、产业聚集、城市建设和生态保护“四位一体”的互动发展，重点发展钢铁、石化、煤化、能源、船舶工业及港口物流等，打造高度关联的大型临港产业集群，带动环三都澳核心区域的发展，进而通过整合、集聚、提升，引导传统优势产业向集群化方向发展，5年内形成2个产值超200亿元、8个产值超100亿元的产业集群。
在科学规划的前提下，宁德市大力引进海内外大财团前来投资，首先在能源开发领域取得突破性进展。总投资约180亿元、规划装机容量440万千瓦的大唐宁德火电一期顺利投产，二期动工建设；宁德火电厂只用两年多就实现第一台机组投产，深深地打动了投资者。当大唐和中广核准备联合上马核电项目时，首先想到的就是宁德，从厂址调研、前期工作到正式动工，只用了不到4年时间。核电项目的落地，加上火电、水电、风电、潮汐发电等一批大型能源项目落户环三都澳区域，使宁德一跃成为海峡西岸最大的能源基地。
大能源催生大工业，在大唐火电、宁德核电等带动下，一批临海大型项目陆续引进、落地、建设。目前，宁德市已完成1200万吨钢铁项目总体规划、环评及海域使用论证大纲、用地规划调查等，一期120万吨冷轧项目拟投资50亿元；两个500万吨油品储备项目规划和初设编制已完成，正在抓紧前期工作；大唐集团的煤炭集散中心项目也已进入方案设计和预可研阶段；投资50亿元的煤化工项目前期工作顺利展开。在溪南深水港区，MI能源公司、中海油等一批战略投资者，开展布点建设大型石化项目的洽谈和前期工作，中海油集团将在此建设船舶装备等八大基地。同时，聚合物锂离子电池、多晶硅等一批高科技项目也正向环三都澳集结。
这一个个宁德历史上前所未有的大项目，成为当地摆脱低水平发展、实现向更高平台跃升的新动力。2007年，这些临海产业产值占全市规模以上工业产值的比重达到65.78％。在最近两年宁德市举办的投洽会上，海内外客商的签约项目总投资额达到600多亿元，其中70％以上的项目布局在环三都澳区域。（记者
刘益清 人民日报记者 余荣华 通讯员 韩承斌）
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