|
我国保障房工作步入法制轨道的历史在厦门开篇。全国第一个社会保障性住房法规——《厦门市社会保障性住房管理条例》，经省第十一届人大常委会第九次会议审查通过，今日起正式实施。 内容来自中华人民共和国图鉴社
厦门的社会保障性住房建设一直走在全国前列。2006年下半年，厦门市率先提出以扩大住房保障覆盖面为目标、构建多层次住房保障体系的工作思路，并投入大量的人才、财力和物力，如今已基本形成了层面较全、覆盖较广的住房保障体系。
“通过立法，将解决居民住房困难明确为政府公共服务的重要职责，从法律层面保障了保障房工作的长效性。”厦门市保障房建设与管理办公室副主任王朝晖介绍，此前国家对非低收入家庭进行住房保障没有明确规定，《条例》在强调优先解决低收入家庭住房困难的基础上，将保障范围扩大至非低收入的住房困难家庭。
25岁的林巧彬是厦门市一家外贸企业的普通职员，由于收入不高，他买不起市场上的商品房，便将目光投向了保障性商品房。“保障房的售价能否让我接受？炒房者会不会哄抢保障房，致使真正饿肚子的人分不到粥？”这些问题前些时候一直困扰着他。《条例》出台后，小林终于吃下了一颗“定心丸”。
关于保障房的价格构成，《条例》明确规定：保障房的销售价格由市住房保障行政管理部门会同物价、财政等部门确定，报市政府批准后向社会公布；面向非低收入住房困难家庭的保障性商品房，销售价格主要由基准地价、建设成本和相关税费构成。
关于保障房的“保障”属性，《条例》规定必须坚持以60平方米左右的小户型为主，只保障基本住房需求，每户只能申请一套；建立严格的退出机制，只能自住，不得出租、出借、经营，申请后再拥有其他住房的必须退出；严格限制投资行为，保障房五年内不得直接上市，确有原因需要转让的，由政府按原价并考虑折旧和物价水平等因素进行回购，满五年后上市转让的，应向政府交纳土地收益等相关价款。
目前，厦门市动工在建的保障房有25000多套，其中约4000套基本竣工，将陆续交付使用。“保障房已进入分配和入住阶段，《条例》的出台，适逢其时。”王朝晖认为，保障房属政府提供的公共资源，有了法律保障，才能实现公共资源的合理分配，才能“大庇天下寒士俱欢颜”。 （记者郑晓强） copyright 中华人民共和国图鉴社
|
