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【官员访谈】
（记者 阙文龙 游庆辉 林丹 文/图）福州市政府常务副市长梁建勇：将福州打造成两岸双向投资试验区
半个月前的海交会重点项目签约仪式结束后，福州市政府常务副市长梁建勇接受了本报记者的采访，畅谈福州加快推进海西建设的新举措。
记者：前不久，国务院公布了《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，您认为这对福州的发展有怎样的重大意义？
梁建勇：这次国务院出台“若干意见”，使得作为海西省会城市的福州处在一个机遇叠加的崭新发展时期，福州的地位将更加凸显，未来的发展必将获得更为广阔的空间。当然，福州的发展不仅为自身，也为海峡西岸经济区的发展，提供了更高的平台和更大的窗口。
梁建勇称，福州正处在一个机遇叠加的崭新发展时期 copyright 中华人民共和国图鉴社
福州城区规划图。国务院出台“若干意见”后，福州的城市地位更加凸显
本文来自中华人民共和国图鉴社
记者：今后福州在两岸交往中将扮演什么角色？
梁建勇：今后福州与台湾之间的对接，不仅仅是原来单向的农业合作或者是制造业的合作，更大的是整个产业链的互动，这种互动今后将会更加充分地凸显出来。
福州作为服务整个海西的支点城市，将加快现代服务业的发展，把福州的文化背景和都市背景发挥得更加淋漓尽致，在两岸交往中充当“桥头堡”和窗口的作用。
记者：《意见》出台后，福州在两岸直航方面有哪些打算？
梁建勇：“若干意见”出台后，下一拨将会出现投资和人员交往的热潮，如何使福州在两岸人员交往中架起更加便捷的通道，我们不仅追求两岸空中直航，下一步将争取做到航班每天一班，我们最近不停地跟两岸业界进一步沟通和探讨，还积极向国家民航局和国台办争取，使飞机航班能够加密。
同时，我们也在加快推进两岸海上直航，这个项目就是今年海交会上签约的福州—台北“海峡快捷走廊”，这种直航主要面向台湾中小企业和台湾民众，只要两个半小时，这将成为两岸交往中重要的便捷通道。
记者：海交会作为今年“海峡论坛”唯一的大型经贸交流活动，在闽台产业合作方面发挥什么作用？
梁建勇：海交会由原来的单一项目合作发展到今年产业互动和供应链合作。大陆与台湾的对接，突破了原来的单项农业和制造业的合作，形成整个产业和供应链的互动。
希望通过海交会这个平台，开展对口交流和项目洽谈，主动承接台湾冶金、电子、石化等行业优势项目转移，加快两岸产业上下游配套整合，为台湾企业提供更加广泛的发展空间，也更好地提升福州的产业竞争力，将福州打造成促进两岸双向投资的试验区。
【发展定位】
服务全省的重心和辐射作用
福州在海西建设中将扮演什么角色？
“省委、省政府出台的《海峡西岸经济区建设纲要》（试行）明确指出，闽东北一翼要发挥福州省会城市服务全省的重心和辐射作用。”福州市发改委有关人士表示。
“海西战略提出后，福州市作出了重大部署：大力实施‘以港兴市’战略，拓展‘南北两翼’，加快工业经济向江阴、罗源湾两大港区为重点的‘南北两翼’集聚。”上述人士说。
据悉，目前拟定的《福州市城市总体规划纲要》（2008年—2020年），确定福州城市未来发展目标为：经济繁荣的领军城市，生活舒适的宜居城市，环境共融的山水城市，人文和谐的文化名城。
“目前我们正启动新一轮城市总体规划修编工作。利用福州山、水、园、城融为一体的城市生态环境特色，塑造一个融历史文化和现代文明于一体的山水园林城市。”福州市城乡规划局局长李月健说。
【城市蓝图】
崭新福州正在崛起
目前福州正主动对接《意见》赋予海峡西岸经济区建设在对台经贸、航运、旅游等方面的先行先试政策。拟研究制定环闽江口区域与台湾的产业对接计划，明确产业对接的重点，推动形成闽江口产业对接集中区；主动承接台湾金融产业转移，推进对台离岸金融业务先行先试，把福州建设成为两岸区域性金融服务中心。
蓝图一：高铁高速路串起福州大交通网
目前，福州市在建铁路项目创全省“三最”：数量最多、长度最长、投资最大。6月底，我省第一条快速铁路———温福铁路将通车；福厦铁路11月底开通；京福高速铁路福州段明年动建。下一步还将推进福厦城际铁路、沿海货运铁路建设。
福州8个县（市）中除了永泰、平潭外，其余6个县（市）均有高速公路通达，形成了以福州为中心通达全省的“4小时交通圈”。明年底，机场高速公路二期与绕城高速公路西北段将通车，再过三四年，福清渔溪至平潭、福州至永泰等高速公路将陆续建成。
“今年福州交通基础设施建设，要确保完成投资60亿元以上。”福州市交通局局长董澄说，至2013年，全市高速公路总里程将达668公里，所有县（市）将通达高速公路，省会城市区域主干线公路网将形成规模，服务对台“三通”的大通道作用将得到更好发挥。
蓝图二：引导大批工业向“南北两翼”集聚
两万多亩的填海造地与海相连，现场呈现一片繁忙的施工场面，这是记者近日在江阴港区看到的景象。福清江阴工业区有关人士说，江阴港区填海造地工程总面积2.48万亩，目前已基本完工，今年海交会签约的大项目———中化江阴CPP将落户这里，总投资16.1亿美元。
目前“南北两翼”一大批5万吨级以上泊位的建成投产，带动并促进了国电、华电、亿鑫、三金钢铁和德胜镍业等产业集群向“南北两翼”集聚。
“今年福州港计划完成港航建设投资17.94亿元，抓好‘南北两翼’12个5万吨级以上在建、续建、拟建项目的落实。”福州市港口管理局局长刘岩松说，去年福州、松下被列入大陆对台直航的63个港口，更好地适应了新形势发展的需求。
蓝图三：拟建对台离岸金融中心
5月19日举行的福州保税港高峰会议透露，国务院办公厅已批转设立福州保税港，目前正由海关总署牵头征求国家有关部委的意见。
分析人士指出，福州保税港一旦获批，将成为大陆距离台湾最近的保税港区。保税港建成后将与台湾自由贸易港区基隆港进行实质性对接，不仅有利于做强做大海西港口群，还将是大陆与台湾产业对接的最佳基地。
据了解，福州保税港另一构想是建立对台离岸金融中心，实行新台币自由兑换。对台离岸金融中心将建立海峡西岸货币清算和互换机制，解决新台币在大陆兑换与流通中存在的问题，从而为两岸进一步的金融合作摸索出一条切实可行的道路。
蓝图四：上街—南屿—南通将崛起福州科学城
今年海交会期间，福州市重点推出的招商区域———福州高新区产业基地，尤其引人注目，该基地将对原有的马尾、洪山、仓山、台西4个科技园进行资源整合。
福州高新区产业基地位于闽侯上街—南屿—南通地域，这里将崛起一座面积68平方公里的生态科学城，规划中的高新区产业基地面积快有4个台江区面积这么大了。据了解，福州高新区产业基地力争打造两岸高新产业合作的平台，进一步密切与台湾新竹、台北内湖等科技园区的产业对接与合作，建设海峡两岸科技创新和高新产业对接与合作的“先行区”。
蓝图五：城市从“闽江时代”拓展至“乌龙江时代”
昨日，记者从有关部门获悉，福州市初步考虑新一轮城市总体规划的规划区范围包括市辖五区、长乐全市、闽侯部分乡镇以及连江县的琯头镇，总面积约3005平方公里，实现从“闽江时代”到“乌龙江时代”的发展战略，做大城市规模。
“东部新城将是今后几年城市拓展的重点。”福州市规划部门相关人士介绍，东部新城将规划建成以会议展览、商务办公、区域综合交通枢纽为核心功能，集行政办公、文化体育、居住、商业服务等功能于一体的现代化综合性新城区，规划分林浦、三江口、南站3个片区开发建设。
“目前南江滨大道、福峡路、林浦路、环岛路等23条道路相继启动建设，这些道路将构建起东部新区及大都市的空间框架，为火车南站和海峡国际会展中心提供便利的对外交通条件。”福州市建设局局长连伙英表示。
蓝图六：构想设立海西（平潭岛）经贸合作实验区
国务院出台的《意见》称，进一步探索在福建沿海有条件的岛屿设立两岸合作的海关特殊监管区域，实施更加优惠的政策。
记者了解到，设立“海峡西岸（平潭岛）经贸合作试验区”的构想，已形成全国人大代表建议案，提交全国人大审议，并引起中央领导的重视，商务部、国台办等有关部委领导分别以实地调研、听取汇报等形式给予关注和支持。对此，省和福州市领导十分重视，多次赴平潭就如何加快平潭岛开发建设步伐、构想对台经贸合作前沿平台进行考察调研，要求相关部门协助做好前期论证，不断完善构想方案。
平潭县政府有关人士介绍，平潭岛是福建第一大岛，相当于厦门、香港本岛面积的2倍，距台湾新竹68海里，是大陆距台湾最近的县。目前平潭海峡大桥和渔溪至平潭高速路正在建设，2011年将通车，届时福州市区到平潭车程将缩短一半。
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