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《意见》从发挥福建比较优势、完善沿海地区经济布局和推进祖国和平统一大业的高度，为海峡西岸经济区建设制定了发展目标。这个发展目标站位高、标准高，为海峡西岸经济区的未来描绘了宏伟蓝图。
一是科学发展的目标。《意见》提出到2012年，福建要“在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，人均地区生产总值接近或达到东部地区水平”，同时要“着力科学发展先行，力争在一些领域走在全国前列”。到2020年，福建的“科学发展达到新的水平，实现全面建设小康社会的目标”。这个任务十分艰巨，我们必须在科学发展观的指引下，按照省委“四个重在”的要求，通过持续运作，不断提升，保持我省经济平均增速比全国高3至4个百分点，并实现又好又快发展，将海西建成“科学发展之区”。
二是社会事业发展的目标。海西新的发展目标突出“以人为本”、社会和谐。《意见》要求，到2012年福建“城乡居民收入显著提高，基本公共服务水平明显改善”；到2020年“社会就业更加充分，社会保障体系健全，人民生活更加富足，社会更加和谐”。这就要求我们在经济快速发展的同时，必须将更多的财力、物力向社会事业发展倾斜，继续实行我省多年来“新增财力”更多地用于改善民生的政策，将海西建成“文明祥和之区”。 tujian.org
三是生态保护建设的目标。党中央、国务院十分珍惜、爱护福建秀美山川、良好生态环境，在《意见》确定的新发展目标中，对生态保护建设的要求甚高甚严，到2012年“生态环境继续改善”，到2020年，要求福建做到“资源利用效率明显提高，生态环境优美，可持续发展能力增强，生态文明建设居全国前列”。这就要求我省在经济社会快速发展的同时，一定要注意统筹人与自然的关系，敬畏自然、善待自然、保护自然，将海西建成“生态优美之区”。
四是两岸人民交流合作的发展目标。从福建独特的对台优势出发，《意见》为两岸人民交流合作先行先试区域建设提出了更高的要求。到2012年，“服务两岸直接‘三通’的重要通道基本形成并不断完善，两岸人民交流合作的前沿平台功能更加凸显”；到2020年，“闽台经济融合不断加强，促进形成两岸共同发展的新格局”。这个“新格局”也许正是我们所期盼的“海峡经济区”。
(作者为省政府发展研究中心副主任)
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