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十省区市财政支农资金问题突出
2009-07-10
  审计署20日发布了2009年第4号审计结果公告,公布了河南等10省区市财政支农资金管理使用情况审计调查结果。公告显示,财政支农资金分配、使用和管理不够规范的问题普遍存在。

  5800万元用于建房买车

  重点抽查的30个县在支农资金管理和使用方面均不同程度地存在问题。

  公告披露,10省区市财政和有关主管部门违规使用资金26.93亿元,其中用于建房买车5837.4万元;不规范管理资金45.75亿元;配套资金不到位65.97亿元。

  审计调查还发现,部分项目资金使用效益较差。在应于2007年底完成的86个财政支农项目中,有32个未达到设计要求和预期目标,占抽查项目总数的37%,致使已到位的8.24亿元支农资金未能充分发挥效益。

  半数水库和灌渠有问题

  审计调查发现,尽管近年来中央和地方都加大了支农投入,但农业基础设施建设仍然亟待加强。

  截至2007年底,10省区市病险水库总数为11186座,占这些地区水库总数的44%,但当年列入国家除险加固计划的病险水库只有2002座,占病险水库总数的18%;渠道完好的灌溉干支渠长度为36.8万公里,仅占10省区市灌溉渠道总长度的57%。
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  2003年至2007年,陕西、重庆等8省市防汛抗旱监测预警系统建设投入1.31亿元,仅占其同期防汛抗旱经费投入的4%。

  此外,部分地区农村耕地面积减少问题也十分突出。与2003年相比,10省区市中仅有黑龙江、甘肃和内蒙古的耕地面积有所增加,其余7省市耕地面积减少了953万亩。

  审计还发现,部分地方财政支农投入未达到法定要求。据对10省区市的数据分析,农业总投入增长幅度未达到财政经常性收入增长幅度的省市县个数占总数的33%,财政支农投入增量未达到上年增长水平的省市县个数占总数的18%。新华社
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