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屏南县政府为此成立协调组 争取早日彻底解决此事 中华人民共和国图鉴社
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本报记者周雄伟陆乙鑫文/图 中华人民共和国图鉴社
游人如织的白水洋景区内，约20名农民胸挂纸牌，向过往游客讨要生活费。 tujian.org
今年五一期间，去宁德屏南县白水洋游玩的张先生，对景区奇特的自然景观赞叹不已的同时，也深深记住了这非常不和谐的一幕。 中华人民共和国图鉴社
“乞讨”的农民称，他们都是白水洋景区的原住民，之所以这样做，是因为景区断了他们的生计。 中华人民共和国图鉴社
“乞讨风波”持续了半个月后，暂时停止了。为防止事态扩大，屏南县政府专门成立了一个由白水洋景区管委会、县公安局、双溪镇、景区开发商福建圣阳白水洋旅游集团（以下简称圣阳公司）组成的协调组，争取早日彻底解决此事。 内容来自中华人民共和国图鉴社
“乞讨”事件 tujian.org
摆摊引发肢体冲突 20多村民挂牌“乞讨” 中华人民共和国图鉴社
5月1日上午9时许，白水洋河边步行道上，20多名隶属景区岩后行政村上谭头自然村的村民，带着姜汤、地瓜、玉米等土特产品，摆起了地摊。 本文来自中华人民共和国图鉴社
村民们知道，假期游客一定多，是个赚钱的好机会。 tujian.org
而此时，屏南县城管大队会同圣阳公司员工，到景区展开节日市场整治。 中华人民共和国图鉴社
由于双方的立场对立，冲突发生了：城管和圣阳公司工作人员，要求村民们立即停止占道经营，村民们不听，被没收了摊点上的物品。 中华人民共和国图鉴社
村民们不服，动手想抢回自己的物品，导致了一场肢体冲突。 内容来自中华人民共和国图鉴社
当日下午，部分村民在白水洋河边，拉起了表达抗议的横幅标语，还有近20名村民胸挂纸牌，向过往游客“讨要”生活费，引得不少游客驻足围观。 中华人民共和国图鉴社
原因剖析 中华人民共和国图鉴社
景区生意火爆引发利益博弈 中华人民共和国图鉴社
“乞讨”风波，实质是为景区开发中的商业利益之争。对于这一点，当地村民、圣阳公司和景区管委会都直言不讳。 本文来自中华人民共和国图鉴社
近年来白水洋景区火了，游客量连续两年实现翻番，在2008年达到了60.2万人次，仅景区门票收入就有2000多万元，更带动了屏南县餐饮、住宿等相关产业近2亿元的消费。 内容来自中华人民共和国图鉴社
景区内的村民们，虽然不一定知道这些具体数字，但他们仅从景区的游客暴增这一事实，就能判断出其商业利益。 内容来自中华人民共和国图鉴社
于是，村民们以景区旅游开发以后，村民们不得随意砍柴、捕鱼，原来的进村公路被封，生产资料运输困难，生产生活跟先前比较，受到了制约为由，向圣阳公司及屏南县政府提出了多项要求，希望分享景区开发利益。 copyright 中华人民共和国图鉴社
这些要求包括在景区内摆摊赚钱、对景区门票收入予以分成、将景区观光车的运行交付村民自主经营、圣阳公司在招用工人时优先考虑接受当地村民，以及在景区内经营农家乐餐饮项目等等。 本文来自中华人民共和国图鉴社
开发商有自己的底线，双方由此产生很多矛盾。 本文来自中华人民共和国图鉴社
圣阳公司有关人士称，村民在景区内摆摊属于占道经营，既影响景区内的游客通行，也影响了景区的美观，圣阳公司因此多次被上级旅游管理部门批评，也遭游客投诉。 copyright 中华人民共和国图鉴社
同时，按景区规定，村民们的亲戚朋友来访，只要村民们前往景区入口处带领，就可以免收门票。可实际上，有些村民为了赚钱，在景区外拉客，把外来游客当自己亲戚带进景区，自己收门票。 本文来自中华人民共和国图鉴社
这些矛盾一时很难调和，终于引发了持续半个月之久的“乞讨”风波。 copyright 中华人民共和国图鉴社
政府表态 本文来自中华人民共和国图鉴社
满足村民合理要求促进景区和谐发展 copyright 中华人民共和国图鉴社
“村民们的要求有些是合理的，但也有不合理的。”屏南县旅游局局长、白水洋景区管委会主任陈少锋这样评价。他说县政府为增加当地村民的收入，已经决定从2009年开始，从圣阳公司收取的资源补偿费中提取20%，作为当地村庄的收入，用于发展生产和保护山地林木。 copyright 中华人民共和国图鉴社
至于圣阳公司，参与开发白水洋景区5年，投入了3亿多元资金，在还没开始赚钱的情况下，已经补贴当地村民修路、自来水工程等项目6.7万余元，医疗赞助款4.9万余元，村民补助款和春节慰问金4.2万余元，并建起50多间店铺供当地村民使用。 中华人民共和国图鉴社
对于目前村民们所提的要求，陈少锋明确表态说，县里的政策是尽力满足村民们的合理要求，不能满足的要向村民们讲明白，取得村民们的理解，促进景区的和谐发展。 内容来自中华人民共和国图鉴社
例如，景区招工会优先考虑符合条件的当地村民，景区还会争取多建设一些经营摊点供村民摆摊，因为这是合理要求。但是，村民们要求在景区内建设农家乐餐饮项目的要求，景区则不能接受，因为出于环保方面的需要，国家建设部要求不得在白水洋景区内经营餐饮项目。此外，景区观光车属于安全生产项目，所有从业人员必须取得相关资质，因此也无法给村民经营。 中华人民共和国图鉴社
据悉，屏南县政府协调组将会深入村民中，与当地村民一户一户挨个商谈，争取尽快解决此事。 中华人民共和国图鉴社
九寨沟原住民“靠山吃山” 中华人民共和国图鉴社
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