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两岸三地联手打造福清进出口加工区 |
2009-07-10 |
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正在福州举行的海交会上，福清江阴半岛成了关注的焦点，随著中化集团投资四百五十亿打造中化江阴CPP基地，使得江阴半岛拥大陆距台湾本岛最近的深水大港优势愈加突显。记者到江阴港深入采访得知：福清、香港、台湾的相关部门与企业家，正在这里联手打造大陆开放度最高的经济区域。
本报海西新闻中心记者 史兵 报道
记者采访时，路过位于江阴港桥头堡的福清进出口加工区，了解到区内有六座标准厂房正在逆势崛起，已建成的数座标准厂房正在加紧调适生产线。置身于此，让人忘却了金融危机带来的寒意，而生出几分春回大地的欣喜。
政策叠加 最为开放
国家级福清出口加工区，于二○○五年六月经国务院批准设立，二○○六年十二月二十二日通过国家九部委验收正式封关运作。这里与正在快速崛起的福州新港江阴港区相连，有福厦高速铁路江阴支线、福厦高速公路、三二四国道连接，更可贵的是还有一片江海相连的湿地相伴，使得园区不仅区位优势突出，而且生态环境极为难得。
采访中，福州融侨经济技术开发区副主任兼福清出口加工区主任叶小斌向记者介绍说，出口加工区享受国家级开发区的相关政策，是一个由海关对进(出)区的货物及区内相关场所进行二十四小时监管的「境内关外」的特殊封闭区域，享有一系列优惠政策。去年，国家叠加了保税物流等功能，实施「区港联动」，扩展区内仓储企业功能、研发功能，鼓励国际研发机构入区，实现研发、试制、加工、国际配送「一条龙」的良性发展模式。 tujian.org
境内关外 八大优势
叶小斌如数家珍般细数了福清出口加工区的八大优势：一是采用「境内关外」的模式，实行两头零关税、免增值税、免消费税等特殊政策，特别适合高新科技、高附加值、原料及市场都在境外的产业；二是港湾前沿，距台中一百海里，坐拥世界级深水大港出海口；三是港区联动，从出厂到出海只有七公里；四是海峡两岸投资成本最低，政策最优惠、功能最齐全、通关最快捷；五是位于「全国少有，福建最佳」的江阴港腹地，江阴港前有可建一百一十六个以上的五万吨级深水泊位的岸线资源，后有五百平方公里的平坦腹地，出口加工区位于海峡西岸经济区的中心地段。特别值得一提的是，「海峡快捷走廊」正在加快建设，首航在即，从这里往返台北的豪华双体直航船舶载客定员一千二百人，载货一千吨，航时往返二点五小时，使得家住台北的工商人士早出到福州上班晚归回台北家中吃晚饭成为可能；六是功能齐全，做加工、物流、保易、仓储、研发、检测都行，且都能享有特殊的优惠；七是通关便捷，依托福州新港多年来开发、建设的优越条件，海关、检验检疫驻区，实现全天候、零距离通关服务；八是腹地广阔，核心A区已启动围网封关运作，土地储备充足。
四不四免 二退一保 copyright 中华人民共和国图鉴社
据介绍，福清出口加工区享有其它开发区所不具备的「四不、四免、二退、一保」特殊政策──
四不：一是开展加工贸易业务不实行加工贸易银行保证金台帐制度；二是海关不实行《登记手册》管理；三是国家对区内加工产品不征收增值税、消费税；四是与境外之间进出的货物，不实行进出口配额、许可证件管理，收汇、付汇不需办理核销手续。
四免：一是生产所需进境的机器、设备、模具及其维修用零配件，可以免税；二是生产性基础设施建设项目所需进境的机器、设备和建设生产厂房、仓储设施所需进境的基建物资，予以免税；三是企业和行政管理机构进境自用合理数量的办公用品，予以免税；四是区内企业加工的制成品及其在加工生产过程中的边角料、余料、残次品、废品等销往境外的，免征出口关税。
二退：一是从区外入区的货物视同出口，可办理出口退税；二是区内企业使用水、电、气实行退税。
一保：为加工出口产品所需进境的原材料、包装物件及消耗材料，予以全额保税。
筑巢已就 只等凤凰
福清出口加工区总体规划面积十平方公里，首期开发三平方公里。为了让有意到出口加工区投产的企业能在最短的时间里投产，出口加工区管委会已完成征地、报批的用地近六千亩，并建成一批标准厂房，企业一签约即可入区安装生产线，最大程度地节约投资成本。 copyright 中华人民共和国图鉴社
采访中记者了解到，加工区首期三平方公里详细规划、生活配套总体规划以及围网、卡口、监管仓库、综合大楼等各项基础设施建设已经完成。近二千三百亩填方选址工程已全面完成，另有三千六百亩滩涂填方前期工作及南部八千亩填海工程的踏勘、考察、论证等工作正快速推进。
首期围网的零点八一平方公里，已有华城(福清)汽城材料、福州融港实业、福建拓高日用化学品、福州海马饲料等五家企业签约进驻，总投资一亿多美元。
两岸三地 同心共建
在福清加工区采访，最让记者感动的是在金融危机最严峻时刻，福清与香港、台湾三地所表现出来的坚定信心──
福清市：政府加快投资完成福清加工区基础建设；福清市海关、税务部门已研讨实施细则，更好推进国家特殊政策实施。同时，有多家银行向福清加工区授信，给予充裕资金扶持；
香港：香港融港实业公司投资数亿元在福清加工区建设六幢标准厂房和一幢十五层的研发大楼，目前六幢标准厂房已近封顶；另外，一批港商也有意来此创业。
台湾：台湾工业区有关领导主动请缨做「招商大使」，自费全球招商，并不断组团前来考察。
叶小斌多次向记者表示，电子、新能源和精密仪器等三大行业的企业家已陆续来加工区兴业。
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