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省委、省政府召开灾后重建工作会议
2009-07-14
  中国甘肃网7月1日讯 据甘肃日报报道 (记者 白德斌)省委、省政府今天上午召开全省科学有序做好灾后重建工作会议,分析研究灾后重建工作中出现的新情况、新问题,进一步统一思想,强化工作措施,调动各方积极性,扎实工作,确保全省灾后重建目标任务的完成。   省委书记、省人大常委会主任陆浩,省委副书记、省长徐守盛出席会议并讲话。   省委常委、常务副省长冯健身,省人大常委会副主任朱志良,省政协副主席张世珍参加会议。   会议由省委常委、副省长刘永富主持。   陆浩在讲话中指出,我省灾后恢复重建工作由于动手早、力度大,取得了阶段性成果。全省上下,特别是灾区党委政府和广大干部群众做了大量的工作,取得的成绩应予肯定。但由于我省是重灾区,重建的任务依然十分繁重,灾后重建工作仍是今明两年全省工作的重中之重。灾后重建是重大的民生工程,既关系受灾群众的生产生活条件的恢复,也关系拉动内需、推进经济社会平稳较快发展。要统一思想、提高认识,进一步增强抓好恢复重建的责任感、紧迫感,切实把灾后恢复重建作为党委政府特别是重灾区党委政府的“一号工程”,认真梳理研究存在的现实问题,解决面临的重点和难点,科学有序地予以推进,确保按期完成任务。   陆浩强调,要突出重点,明确责任,切实把各项工作任务落到实处。除交通、电力、大型水利等重大基础设施由省组织实施外,灾后重建的主要工作由市、县、乡三级政府全权负责。省对市州已经签订了责任书,市州也要与县区签订责任书。各级党委政府要切实做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位、工作任务和责任到位、协调配合到位、监督检查和责任追究到位,狠抓落实,务求实效。   陆浩强调,要坚持量力而行、尽力而为的原则,因地制宜地搞好灾后恢复重建。灾后恢复重建不能脱离实际,在规划执行和项目建设中,必须根据当地经济发展的实际和农民的承受能力,合理确定建设规模和建设标准,不能贪大求全,不能盲目扩大规模、提高标准。特别是对农村住房重建,要因村、因户、因人制宜,不强求整齐划一、一步到位。   陆浩强调,要严格执行政策,切实做好思想政治工作,全力维护灾区社会稳定。各市州和省直部门要对国家和省委、省政府出台的关于灾后恢复重建的各项政策措施进行认真梳理,严格执行,对执行过程中出现的偏差要及时纠正,决不允许出现因执行政策不严肃而引发新的矛盾和问题,全力维护好人民群众特别是受灾群众的合法权益。   徐守盛客观分析了当前我省灾后重建工作中存在的主要问题,提出了具体的应对措施和工作要求。他指出,一是农村住房重建面临诸多问题。   群众自筹资金的能力弱,重建住房贷款困难,农村特困户重建住房困难大,建房成本高,存在盲目攀比,贪大求全的现象,异地住房重建户的后续产业没有着落。二是公共基础设施建设进展较慢。灾害造成的缺水、断电、断路的情况还比较严重,需要重建的护坡、河堤、供水、供电、道路等配套基础设施工程量大。三是政策落实不够到位。灾区部分地方对灾后重建的政策理解不透,把握得还不准,因而出现不公开、不民主,标准不明确,措施不具体,随意性较大等现象。四是灾后重建工作进展不平衡。县与县之间、行业之间,有的前期工作快,项目开工率高,农村居民住房重建的竣工率高,而有的工作明显滞后,这些问题影响了灾后重建工作,必须引起各地、各部门的高度重视,要进行认真的分析和研究,切实加以解决,科学有序地推进灾后重建工作。   徐守盛强调,要采取有力措施,确保灾后重建目标和任务如期完成。在灾后重建中,要始终坚持以人为本,把解决好群众生产生活的困难问题当做头等大事,切实抓紧抓好。要严格执行政策,确保省委、省政府关于灾后重建的一系列相关政策落到实处。严格农民住房重建的范围,按照灾情核查阶段报批确定的重建户、维修户户数安排重建,不得随意增加。灾后重建的项目要合理简化审批环节,不再审批项目建议书或立项。灾后恢复重建项目的资金安排,要按照国家标准,合理确定建设规模、建设内容、总投资估算、年度资金规模等内容,实事求是,收紧打足,不留缺口,不搞资金拼盘。要进一步靠实工作责任,建立人人有指标,层层抓落实的工作机制,一抓到底,务求实效。要坚持可持续发展,把灾后重建作为贯彻落实科学发展的重要载体,作为保障灾区突破发展的基础工程来抓,实现重建与发展的有机结合。要进一步加强对灾后重建工作的领导,进一步转变作风,发扬不怕疲劳、连续作战的精神,带领群众自力更生、扎实苦干,早日重建美好家园。
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