|
深度报道：兰州烂尾楼的重生记 |
2009-07-14 |
|
位于静宁路的原新银大厦。本报记者 房毅 摄
位于秦安路和静宁路什字东南角、被称为金城“第一烂尾楼”的原新银大厦十余个年头来“衣不遮体”，或被官司纠缠不休，或招来无数闲言碎语。
6月12日，在第十五届“兰洽会”上它又为何能以3.5亿元的高价“彩礼”高调“出阁”呢？
随着兰州市城区土地的日益稀缺，曾经因各种原因“搁置”的烂尾楼，近年来又逐渐进入了投资商的视线……
“2003年，规划部门曾经对兰州主干道的半拉子楼作了摸底，初步查清有20多家单位的楼房陷于停滞状态，时间长的有十多年，短的也有三四年。”
“妈，您看这幢楼要装修了！”家住秦安路的路月娟女士挽着母亲的手经过静宁路与秦安路什字时，手指着东南角一幢灰色的高大建筑说。这幢灰色的高大建筑就是位于静宁路298号的被喻为金城“第一烂尾楼”的新银大厦。在路月娟的记忆当中，在她上小学五年级的时候眼前的这幢楼就开建了。今年5月18日，路女士出嫁了，当娶亲的车队再次经过静宁路什字时，映入路女士眼帘的依然是那座死气沉沉灰暗的黑影。
时间追溯到1994年春天，经过半年多的筹建，被定位为“兰州第一高楼”的新银大厦破土动工了。据了解，新银大厦最初由兰州市建行开发公司投资建设，省六建为承建单位，该项目计划投资2个亿，占地面积6.78亩、建筑面积51182.6平方米，欲打造一座商住和高档写字楼集一身的钢筋混凝土巨无霸。值得一提的是，整幢大楼吸取了当时最现代化的设计理念，其中怀抱在建筑中心的一组“观光电梯”就是佐证。
据一位知情者讲，“新银大厦”最早筹建于1993年6月，1994年破土动工，当时的甲方兰州建行开发公司很有实力，但是工程开工后的第二年，由于建行开发公司在省外（惠州）一处数千万元的投资压住了大笔资金，使建楼的资金链断裂。“新银大厦”工程不得不停工，后来国家出台政策不允许银行自办实体搞房产开发。1997年，兰州建行开发公司又以“银翔公司”的新身份与银行剥离后再次启动建设“新银大厦”，主体工程终于在1998年封顶。但是，由于资金链再度中断，融资方产生经济纠纷，该工程在封顶后又不得不停工，楼体装饰工程除上下水及消防管道部分已安装外，基本都没有做，自此“新银大厦”便官司缠身，成了名副其实的“烂尾楼”。
[分页符]
2002年12月26日，甘肃锦坤拍卖公司对该楼进行了拍卖，最终兰州市建委以5500万元的价格一举购得，拟将其作为市建委各部门的办公楼，并将新银大厦更名为建设大厦。然而拍卖并没有改变它的命运，由于牵涉官司和纠纷，兰州市建委最终还是决定将这“烫手的山芋”再以拍卖的方式转手。2007年9月10日，“第一烂尾楼”的拍卖会如期举行，此时一位早就对该楼“心仪”的杭州商人周保庆出现在拍卖现场，他以7950万元的总价拿下了这一“烫手的山芋”……
2008年，周保庆专门成立了甘肃中海房地产开发有限公司来启动经营该项目，并全面展开前期启动工作。在今年“兰洽会”上作为兰州市重点招商引资项目，该公司以3.5亿元的投资正式启动运营金城“第一烂尾楼”的签约项目，从此它也有了一个更响亮的名字——“中海国际大厦”。
“‘烂尾楼’其实都身陷复杂的经济纠纷，或者干脆就是违章建筑办不上产权证……”
2003年，规划部门曾经对兰州主干道的半拉子楼作了摸底，初步查清有20多家单位的楼房陷于停滞状态，时间长的有十多年，短的也有三四年。除了备受关注的“金城第一烂尾楼”外，当时的“烂尾楼”还有庆阳路的国贸大厦、正宁路的陇华大厦、白银路的邮政大厦和青年大厦等，这些“烂尾楼”都曾一度成为社会关注的焦点。
“为什么一幢‘烂尾楼’会在街头矗立10多年？‘烂尾楼’的重生为什么会拖这么久？”面对“金城第一烂尾楼”10多年后的重生，有市民这样不解地问。
“原因很复杂，因为看似简单的半拉子工程——‘烂尾楼’其实都身陷复杂的经济纠纷，或者干脆就是违章建筑办不上产权证……”通过投资先后盘活了铁路局一家属楼、正宁路中维大厦的长颖投资集团副总经理周宁国深有感触。
提起盘活正宁路中维大厦的过程，周宁国一肚子苦水。“起初我们的评估是比较乐观的，可是当我们一开始入驻动工时，各种问题都暴露了出来，看似平静的‘烂尾楼’一下子跳出来许多债主，纠缠不清的官司一下子缚住了我们的手脚。”据周宁国讲，这幢从上世纪90年代就开建的中维大厦是兰州中创和维尼纶厂共同筹建的，其中维尼纶厂负责投资，中创提供土地，结果工程封顶后双方的合作出现了分歧，他们两家纠纷一起，施工单位也前来讨要施工款，银行看形势不对，也就将开发商告上了法庭，预先交了订金的十几户市民也被苦苦套住。无奈之下，围绕着这座“烂尾楼”的官司便一个接着一个，这座“烂尾楼”也被司法机关不止一次地查封过。
当时，周宁国等几个股东一时进退两难，情况远比他们想象的复杂。但如果退出，前期上百万元的投入就扔进了黑窟窿，如果继续做，又面临赔本风险。经过股东专门召开协调会，并聘请专业评估公司再次进行估算，结果是投入和回报持平。“为了少赔点钱，我们只能硬着头皮往下做。为此我们还没动工就先投3000万元了结了5起官司。”周宁国说。
其次，“烂尾楼”还存在一个劣势就是，由于建起来时间久了，楼房的结构与新建的楼盘的设计有很多冲突，要销售出去必须得改造结构，而且“烂尾楼”几乎是家喻户晓，人们的闲言碎语也让“烂尾楼”的价值大打折扣。
此外，接手“烂尾楼”后还有一个棘手的问题就是“烂尾楼”的手续问题。“许多‘烂尾楼’开建之前是有手续的，可是10年前的许多手续在10年之后均已成无效废纸，要启动建设必须按新的规范补办所有手续。”周宁国曾在接手铁路局一住宅楼时遇到了这样的问题。谈起办证，许多已盘活的“烂尾楼”目前还在补办消防等各种证件，许多建筑设计先天不足让投资者头疼不已。
“我认为根本的问题是‘烂尾楼’还是有利可图，当城市繁华区可划拨用于开发的土地日益稀缺，而通过大量拆迁改造拿地的途径异常艰难的情况下，‘烂尾楼’便进入了开发商的视线。”
业内人士分析认为，“烂尾楼”的形成主要有两方面的原因，一方面是资金出了问题，或是合资方中断合作，或是业主资金不足无力为继，最终导致停工。第二个方面就是建筑本身没有通过相关审批手续不全，被政府相关部门查封强行停工。不管是哪一种原因一旦造成停工就会出现连锁反应，从而陷入各种经济纠纷。
“烂尾楼”是问题楼，那么为什么这些年兰州的“烂尾楼”又逐渐消失了呢？人们心中疑惑的是：是什么力量让兰州的这些“烂尾楼”又焕发了新的生机呢？
“我认为根本的问题是‘烂尾楼’还是有利可图，当城市繁华区可划拨用于开发的土地日益稀缺，而通过大量拆迁改造拿地的途径异常艰难的情况下，‘烂尾楼’便进入了开发商的视线。因为‘烂尾楼’也有自身的优势，一方面它们大多都位于城区繁华地段，而这样的地段地块就愈显得稀缺。另外，‘烂尾楼’建设的年代拿地相对宽松便宜，而且建筑材料和投入成本较低，现在盘活后有较大的利润空间。”兰州长颖投资集团副总经理周宁国分析认为。
“兰州可开发的地块已经越来越少，一年能拿出来开发的地皮也就十几块，就拿城关区来讲，3年以来就没有成规模的楼盘出现，而兰州房地产投资公司多达500家，常年运作房地产项目的公司也有100多家，许多公司找不到地皮都干着急，就只好去投资‘烂尾楼’了。”另一房产公司老板也这样认为。
“如果在同一地段有一块熟地和一座‘烂尾楼’，我绝对不会选择投资‘烂尾楼’，因为几乎所有的‘烂尾楼’都是官司缠身！但现在根本就没有可供选择的土地，只有退而求其次。”周宁国说。
“你在兰州市再找找，看还有没有像静宁路什字‘金城第一烂尾楼’那样的地皮了！可以说是城市核心区的绝版地带，说实在的盯着那幢‘烂尾楼’的不止中海国际一家。我上海一个朋友就准备了一个亿的资金准备拿下这幢楼，结果下手有点迟了。”一业内人士如是说。
“城关区曾经的十几处‘烂尾楼’中，除了静宁路什字的原新银大厦刚开始重新施工外，目前很难找到一座看上去还有碍观瞻的‘烂尾楼’了。”
金城“第一烂尾楼”找到了好婆家，那么，曾经耸立在市区繁华地段的其他“烂尾楼”命运如何呢？经记者调查发现，其实兰州的大部分“烂尾楼”近年来都先后悄悄“出嫁”了。
“城关区曾经的十几处‘烂尾楼’中，除了静宁路什字的原新银大厦刚开始重新施工外，目前很难找到一座看上去还有碍观瞻的‘烂尾楼’了。”一位老城建人欣慰地说。
白银路的邮政大厦，曾经因为建有兰州最高级的旋转餐厅而声名显赫，但其也曾长年“烂尾”。6月11日，记者来到邮政大厦，这里已经找不到任何“烂尾”的痕迹，整座大楼外观华丽，装饰一新。据甘肃邮政公司办公室袁主任介绍，这座楼从2001年被当时的邮电管理局从省物资局手中以6000多万元购得，在邮、电分营后，省邮政公司就搬家入驻了这里，又投入了近1亿元的装修费用进行了包装，如今它已经成为一座综合的办公大楼，由“烂尾楼”摇身一变成了陇原邮政的“总部”。
而在白银路的原“青年大厦”，也曾是一座“烂尾楼”。如今，这座楼已经被颇具实力的甘肃祁连山水泥公司拿下。6月12日，记者在该楼处看到，大楼外侧墙砖明亮，从楼上十几扇贴着红“囍”字的窗户看得出来，这里已经成为许多新人的“伊甸园”。
在正宁路，现被称为中维大厦的大楼，也曾是一座名副其实的“烂尾楼”，它的一楼也曾因为被“垃圾收购站”占据多年，而多次见诸报端。“我和媳妇谈对象的时候这个楼就在挖地基，去年我孩子都考上大学了，这幢楼还没有‘穿上衣裳’，你说可惜不！”家住正宁路的汪先生感叹地说。
6月13日，记者来到正宁路的中维大厦发现，该楼裸露的混凝土不见了，一楼常年驻扎的“破烂王”不见了，作为它的新主人——兰州长颖投资集团已经开始启动经营该大楼，临街的商铺或是已经开门营业，或是正在抓紧装修；楼上的住宅区挂上了各色的窗帘，电梯间里装修工人繁忙地在搬运材料……
“如果政府能大力支持，针对‘烂尾楼’出台相应优惠政策，不出一两年兰州的‘烂尾楼’就能被彻底‘吃’干净……”一名房地产开发商从内心里期待政府能够在“烂尾楼”开发上进行政策支持。
记者 石玉龙 见习记者 王家安
|
|
|
| |
|
|
