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3月24日，南方日报刊登《溃坝！非法铝灰厂污水玷污千亩农田》一文，披露清远与肇庆交界的一座非法铝灰厂污水库溃坝污染农田和河流事件。 dedecms.com
肇事铝灰厂地处广宁县，但厂房所在的林地却属清新县白芒村村民所有，因此这块“飞地”一直处于政府的监管之外。 本文来自织梦
南方日报记者调查发现，目前广东仍存在[CunZai]不少权属和管辖权不明的“飞地”，由于存在[CunZai]争议，往往会出现监管空白或利益争夺的情况。 织梦好，好织梦
4月1日《广东“飞地”飞到何时休》刊出后，广东省国土[GuoTu]厅对该报道作出回应，阐释了有关广东“飞地”的相关情况。 copyright dedecms
广东“飞地”约有17万亩 织梦内容管理系统
省国土[GuoTu]厅表示，据不完全统计，广东省内“飞地”约有1400余地块，面积约17万亩；周边省飞入广东省“飞地”约90块，面积约1万亩。上述“飞地”分布在广东省16个地级市。这些飞地的形成原因较为复杂，主要是历史原因造成。 内容来自dedecms
“飞地”一般存在[CunZai]行政区域界限与土地[TuDi]权属界线不符合的情况。省国土[GuoTu]厅表示，行政管辖权与土地[TuDi]的所有权、使用权原则上相一致，但是特殊情况也有分离的，现实中存在[CunZai]大量的插花地、飞地，但并不因为行政区域界限的划定而改变土地[TuDi]权属。 织梦内容管理系统
省国土[GuoTu]厅表示，行政区域界限与土地[TuDi]权属界线是两个不同性质的概念。实际工作中，行政区域界线一般参照土地[TuDi]权属界线划定，但不等于划定的行政区域界限就是土地[TuDi]权属界线。 织梦内容管理系统
“飞地”管理是“烫手山芋” copyright dedecms
根据《广东省实施〈中华人民共和国土地[TuDi]管理法〉办法》第四条第二款规定：“市、县人民政府土地[TuDi]行政主管部门统一负责本行政区域内土地[TuDi]的管理和监督工作”，因此，省国土[GuoTu]厅认为，“飞地”按行政区域由土地[TuDi]所在地人民政府土地[TuDi]行政主管部门统一进行管理。 织梦好，好织梦
省国土[GuoTu]厅表示，“飞地”监管方面的困难，一是没有利益关系谁都不想管；二是一旦存在[CunZai]利益关系相互争着管；三是“飞地”一般情况下主要分布在行政区域界线附近，各地在管理方面也存在[CunZai]着一定的困难。 织梦内容管理系统
能否通过赎买或者交换等行政手段消除“飞地”？对此，国土[GuoTu]厅回应认为，这些方法应该说是可行的，但存在[CunZai]相当大的阻力和困难，原因是各级政府领导都不想在任期内将属于本市、县土地[TuDi]权属的土地[TuDi]有所权减少、顾虑社会因素问题等。 织梦内容管理系统
南方网编辑：许慧 dedecms.com |
