长时间内，节水对广东来说都是一个关键词。图为北江干旱时，居民在江底“挖井”取水。资料图片
“中国水周”，小学生参观节水展。新华社发
水资源[ShuiZiYuan]大省水质性缺水严重，水量分配倒逼节水革命 copyright dedecms
□南方日报记者 冯善书 织梦好，好织梦
●广东年平均降雨量为1774毫米，是全国平均值的2.74倍，多年平均水资源[ShuiZiYuan]总量1830亿立方米[LiFangMi]。然而，统计发现，广东的人均水资源[ShuiZiYuan]拥有量仅为2100立方米[LiFangMi]，低于全国人均2200立方米[LiFangMi]的水资源[ShuiZiYuan]占有量，是世界人均水资源[ShuiZiYuan]量的1/4。 copyright dedecms
●广东的分水方案，实际引发了一场没有无硝烟的节水革命。而这场革命的实质，是逼迫流域[LiuYu]内的所有地区，按照科学发展观的要求，逐步转变以高能耗、高污染为主要特点的落后发展方式。 dedecms.com
●除了东江分水外，广东还会适时启动其他主要江河的水量分配工作，力争在全省几大流域[LiuYu]内建立以水定需、量水定产的水量倒逼机制，落实最严格水资源[ShuiZiYuan]管理的“三条红线”。 本文来自织梦
流水汩汩——— 一根直径2.5厘米的胶管从屋门口拉到鱼塘边，洁净的自来水喷涌而出。 织梦内容管理系统
这是2011年3月“中国水周”，记者在连平县元善镇鹤湖村亲眼所见的真实场景。胶管另一头连接的，不是农户自发修建的水池，而是由政府投资、承担全城6万人口用水[YongShui]的鹤湖尾饮用水[YongShui]工程主管道。近10年来，由于工程性缺水，处在东江源头、有着新丰江水库上游2/3集雨面积的连平县，开始面临越来越严重的用水[YongShui]紧张。经常性的断水，几乎让所有居民体会到这场危机的残酷和真实。 内容来自dedecms
然而，无节制用水[YongShui]和浪费水资源[ShuiZiYuan]，在当地依然是司空见惯的现象。广东省水利厅官员日前在当地调研时亦发现，连平虽处在经济欠发达地区，但年人均用水[YongShui]量和万元GDP耗水量都超过了全省的平均量。 内容来自dedecms
热水器形同虚设 dedecms.com
家里的热水器一年中大部分时间形同虚设。有时忙完一天的工作，腰酸腿疼、满身臭汗地回来，本来指望好好休息一下，没想到连厕所也不能上，凉也不能冲 织梦好，好织梦
五六只大容量的红胶桶，摆满了厨房、饭厅和厕所。老刘家的“壮观景象”，让从广州回来扫墓的儿媳目睹后忍俊不禁。不过，对近年来饱受断水之苦的老刘来说，一点都不好笑。他的房子在连平西街口，和城内其他地区相比，这里地势并不算很高。每到晚上用水[YongShui]高峰期，他家的水龙头怎么都挤不出一滴水来。“若没这些大红桶在低峰期存下一点水，晚上煮饭洗菜都成问题。” dedecms.com
家住城北的李老板向记者抱怨，他家的热水器一年中大部分时间形同虚设。“有时忙完一天的工作，腰酸腿疼、满身臭汗地回家，本来指望好好放松一下，没想到连厕所也不能用，急得真想去跳楼。” dedecms.com
事实上，连平并不存在资源性缺水。根据连平县水利局提供的一份数据，该县多年来年均降雨量达1784毫米，目前，全县年均水资源[ShuiZiYuan]总量就有22.3亿立方米[LiFangMi]，人均水资源[ShuiZiYuan]拥有量达5800立方米[LiFangMi]。 本文来自织梦
“当地面临的主要是工程性缺水，汛期没有足够的水库把雨水蓄积起来。”河源市水务局副局长温文中分析说，鹤湖水库建成后，供水情况实际已大有改观。然而，有限的库容仍无法满足城市和经济发展的需要。 dedecms.com
记者调查发现，尽管用水[YongShui]紧张在当地已成赤裸裸的现实，但民众的节水意识令人堪忧。据统计，连平目前水资源[ShuiZiYuan]年使用量约为3.0亿立方米[LiFangMi]，人均约698立方米[LiFangMi]，而广东省人均综合用水[YongShui]量仅为483立方米[LiFangMi]；2009年，该县的万元GDP耗水量为152立方米[LiFangMi]，而广东全省当年平均万元GDP耗水量只有119立方米[LiFangMi]。连平县自来水公司有员工大发感慨，在民众节水意识没有明显提高的情况下，供水紧张的局面还会在一定时间内持续存在。 本文来自织梦
连平的用水[YongShui]紧张问题亦引发了一些水利专家对其他地区的忧虑。广东省水利厅水资源[ShuiZiYuan]处处长林进胜就指出，怎么合理利用好现有水资源[ShuiZiYuan]，不仅是连平目前迫切需要解决的问题，也是摆在全省人民面前的一个现实课题。 织梦好，好织梦
东江水经不起浪费 织梦内容管理系统
东江三大水库81.26亿立方米[LiFangMi]的可调节库容，根本经不起浪费。特别是到了枯水期，下游数千万人口随时面临会缺水的危险 内容来自dedecms
目前，广东年平均降雨量为1774毫米，是全国平均值的2.74倍，多年平均水资源[ShuiZiYuan]总量1830亿立方米[LiFangMi]。只从这些数据来看，广东属降水丰沛的省份。然而，广东省水利厅统计发现，广东的人均水资源[ShuiZiYuan]拥有量仅为2100立方米[LiFangMi]，低于全国人均2200立方米[LiFangMi]的水资源[ShuiZiYuan]占有量，是世界人均水资源[ShuiZiYuan]量的1/4，即使是在貌似水量丰沛的东江流域[LiuYu]，用水[YongShui]区年人均水资源[ShuiZiYuan]量仅为1100立方米[LiFangMi]，远远低于国际公认的1700立方米[LiFangMi]年人均用水[YongShui]警戒线。 织梦内容管理系统
而且，广东的水资源[ShuiZiYuan]时空分布不均，水质性缺水比较严重。水利专家分析指出，广东80%的自然降雨在时间上高度集中于主汛期6月—9月，主要以洪水形式出现并迅速流向大海，成为不可支配的水资源[ShuiZiYuan]。 织梦好，好织梦
此外，由于改革开放初期经济的快速发展和经济发展方式过于粗放，导致在经济发展的同时，对水环境造成严重破坏。尤其是目前珠三角有些河段以及粤东、粤西的部分河段，水质已降低为劣V类，出现了严重的水质性缺水问题。 本文来自织梦
这些现象表明，在广东，水资源[ShuiZiYuan]紧张实际是一场潜流暗涌的危机。 内容来自dedecms
实际上，广东省委、省政府对人口和经济增长带来的水资源[ShuiZiYuan]紧张已经“先知先觉”。 dedecms.com
记者从广东省水利厅了解到，早在2008年8月，广东省政府便颁发《广东省东江流域[LiuYu]水资源[ShuiZiYuan]分配方案》，实施最严格的水资源[ShuiZiYuan]管理“三条红线”，旨在从源头加强需水管理。 内容来自dedecms
“政策甫一出台，许多民众都不理解，河源是水源地，水多的是，为什么连我们的用水[YongShui]也要限制。”一位地方官员回忆道。 dedecms.com
“还有很多人没认识到，东江不仅是广州、深圳、河源、惠州、东莞等地区的主要供水水源，而且担负着香港供水的重要任务，是广东省重要的‘政治水、经济水、生命水’。”广东省东江流域[LiuYu]管理局一位官员对记者有感而发，“如果我们不能提前把节水意识落实到具体的节水行动中去，善待和用好这条母亲河，东江三大水库81.26亿立方米[LiFangMi]的可调节库容，根本经不起浪费。特别是到了枯水期，下游数千万人口随时面临缺水的危险。” copyright dedecms
东江流域[LiuYu]是全国实施最严格水资源[ShuiZiYuan]管理的试点地区，也是广东省率先实施流域[LiuYu]分水方案的试验区。处在上游的河源，其东江流域[LiuYu]的面积占整个东江流域[LiuYu]的42.8%，水资源[ShuiZiYuan]量则占整个东江流域[LiuYu]的41%。“新政出台后，河源跟流域[LiuYu]内其他各市一样，在自己地盘上取多少水用多少水，再不能由自己说了算。”河源市水务局副局长温文中告诉记者，“必须按分配到的水量和水质要求，以水定需，量水定产。” 内容来自dedecms
分水方案和节水革命 dedecms.com
节水，注定是一场由东向西，并逐步扩散到全省所有重要流域[LiuYu]的旷日持久的革命。几乎可以预言，未来10年，甚至更长时间，节水在广东都是一个关键词 copyright dedecms
记者调查发现，广东的分水方案，实际引发了一场没有硝烟的节水革命。而这场革命的实质，是逼迫流域[LiuYu]内的所有地区，按照科学发展观的要求，逐步转变以高能耗、高污染为主要特点的落后发展方式。 dedecms.com
前些年，河源作为承接珠三角产业转移的重点地区，引进了大量从其他地区迁移过来的企业，其中不乏那些处于低端产业的落后企业“分水方案实际上对河源本地的社会经济发展提出了新的要求。”温文中副局长坦承，“我们现在不但取水要服从省里的计划，产业发展布局也要符合省里的要求。” dedecms.com
《广东省东江流域[LiuYu]水资源[ShuiZiYuan]分水方案》并非一纸空文。记者从侧面了解到，目前河源全市分配到的水资源[ShuiZiYuan]量只有17.63亿立方米[LiFangMi]。温文中笑称，即使这样的分配量有点不足以满足河源目前的发展需求，想多用水[YongShui]还得按程序向省里打报告。 dedecms.com
正因为省里的目标是合理节水和区域平衡，不能无止境地满足个别地区的用水[YongShui]需要，所以编制一套科学的水量调度方案并不容易。东江流域[LiuYu]管理局副总工程师石教智告诉记者：“每年水量调度前，局里就要主动联合省水文局、水电设计院等单位赴流域[LiuYu]三大水库等地收集、了解气象信息及水库发电计划、蓄水情况，并结合水雨情预测分析情况，组织编制水调方案。最后由省水利厅组织有关单位对方案进行评审后，再发送到各单位实施。” 织梦内容管理系统
事实证明，水量调度方案成功，换得了整个东江流域[LiuYu]的供水安全。东江流域[LiuYu]管理局副局长梁裕明日前考察新丰江水库，看到库区水位已经上升到106米。“这就是我们枯水期对水量实施有效调度的成果。” dedecms.com
梁裕明与温文中开玩笑地说，这实际就是大家在省里的政策框架内充分博弈的结果。“虽然大家的用水[YongShui]自由都在一定程度上受到了政策限制，却制造了一个大家都有水用的大局。” copyright dedecms
2010年3月5日，当广东省政府办公厅印发《广东省鉴江流域[LiuYu]水资源[ShuiZiYuan]分配方案》时，粤西的民众已认识到，分水已不再是东江流域[LiuYu]才会发生的“怪事”。果然，到了2011年，《广东省韩江流域[LiuYu]水资源[ShuiZiYuan]分配方案》编制工作开始启动。 本文来自织梦
节水，注定是一场由东向西，并逐步扩散到全省所有重要流域[LiuYu]的旷日持久的革命。广东省水利厅透露，根据实际情况，广东还会适时启动其他主要江河的水量分配工作，力争在全省几大流域[LiuYu]内建立以水定需、量水定产的水量倒逼机制，落实最严格水资源[ShuiZiYuan]管理“三条红线”。 本文来自织梦
几乎可以预言，未来10年，甚至更长时间，节水在广东都会是一个关键词。 内容来自dedecms
■家庭节水 织梦好，好织梦
节水革命的城市样本 织梦内容管理系统
对这场没有硝烟的节水革命，普通市民最先感受到了政策对现有利益格局的穿透力。 本文来自织梦
在惠州，供水部门开始实施阶梯式计量水价。按照该收费模式，每户每月用水[YongShui]量25立方米[LiFangMi]以下部分，按基本水价收费。如果用水[YongShui]量低于18立方米[LiFangMi]以下(含)，则将按基本水价的90%计收水费。用水[YongShui]量超过25立方米[LiFangMi]以上，则高于基本价收费。 copyright dedecms
从2010年4月1日，惠州市实行“一户一表”、抄表到户的居民用水[YongShui]阶梯式计量水价后，每月用水[YongShui]在25立方米[LiFangMi]以下的家庭在全市的比例中便快速萎缩，而用水[YongShui]量在18立方米[LiFangMi]以下的家庭居然占到了70%。 copyright dedecms
作为人口密集的特大城市，广州目前对非居民用水[YongShui]户主要以计划用水[YongShui]管理为切入点，通过价格调控措施促进节约用水[YongShui]。在广州市中心城区，月用水[YongShui]量大于1000立方米[LiFangMi]的非居民用水[YongShui]户均纳入计划用水[YongShui]管理，超计划用水[YongShui]实行加价收费。 dedecms.com
（编辑：SN026） |
