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广东年度审计出炉 4市挪2851万择校费发工资--中国图鉴
2011-08-01

  2010年度审计[ShenJi]报告新鲜出炉!昨日,广东省审计[ShenJi]厅厅长蓝佛安向省人大常委会报告2010年度省级预算执行和其他财政收支的审计[ShenJi]情况。审计[ShenJi]结果表明,2010年省级财政总收入2796.03亿元,支出1972.2亿元,结余结转823.83亿元。省级预算执行和其他财政收支情况总体较好,完成了省十一届人大三次会议批准的财政预算任务。 copyright dedecms

  审计[ShenJi]也发现了一些问题,蓝佛安介绍,对本次省级预算执行和其他财政收支审计[ShenJi]发现的问题,省审计[ShenJi]厅依法征求了被审计[ShenJi]单位意见,已出具审计[ShenJi]报告、下达审计[ShenJi]决定。对违反财经法规的问题,已作出处理处罚意见;对制度不完善、管理不规范的问题,建议有关部门[BuMen]建章立制,切实加强内部管理。下一步,省政府将督促有关地区和部门[BuMen]单位认真整改,全面整改情况将按规定向省人大常委会作专题报告。 本文来自织梦

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织梦内容管理系统

  省级财税管理审计[ShenJi]情况 本文来自织梦

  农业综合开发资金[ZiJin]2.49亿借款未收回 织梦内容管理系统

  ●省财政预算管理审计[ShenJi]情况

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  未收回历年到期的省级农业综合开发资金[ZiJin]借款2.49亿元,包括2个省直单位的借款1533万元和15个市、3个县的借款2.34亿元。未及时清理有关单位已上缴的资金[ZiJin],包括2003、2004年收缴省直部门[BuMen]资金[ZiJin]2.42亿元、3家省属单位上缴或退回的专项资金[ZiJin]1778.4万元,4个市、3个县上缴的违规资金[ZiJin]349.5万元。部分省级基本建设项目[XiangMu]工程结算和竣工决算进度缓慢,有21个部门[BuMen]单位63项省级基本建设项目[XiangMu]已完工但未完成工程结算和竣工决算,其中有6项是省财政厅未按时完成审核,57项是建设单位未按时申报。

内容来自dedecms

  ●税收征管审计[ShenJi]情况 内容来自dedecms

  有4个市、3个县(市、区)的税务部门[BuMen]未在规定期限内征收13家企业税款1.89亿元。有5个县(市、区)的税务部门[BuMen]未按规定将存放在待报解预算收入专户的2010年度税款6594.3万元划解国库。有2个市、4个县(市、区)的9个委托代征收单位在委托规定限期内未将税款1.42亿元划解国库。税收监管存在漏洞。发现有17个市351户企业未按规定申报税款,漏缴纳税款2.26亿元。 copyright dedecms

  2 dedecms.com

  省直部门[BuMen]预算执行审计[ShenJi]情况 内容来自dedecms

  省质检院违规收费少缴财政133.3万 织梦内容管理系统

  ●省人力资源和社会保障厅

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  部分项目[XiangMu]执行不及时,有13个项目[XiangMu]资金[ZiJin]从2008年或2009年开始结转,至2010年末一直没有使用,涉及金额1.67亿元。部分财政预拨据实结算的项目[XiangMu]结余指标未及时清算,省财政2008至2009年下达农村劳动力转移培训就业项目[XiangMu]结余指标1326.5万元、国家助学金项目[XiangMu]结余指标109.8万元和新增学位专项补助项目[XiangMu]结余指标220.2万元,至审计[ShenJi]时尚未清算。抽查技校国家助学金管理情况,发现有13名技校学生同时在两所技工学校申领助学金,重复领取3.6万元。 dedecms.com

  ●省物价局

内容来自dedecms

  2010年决算报表少反映收入289.3万元、支出221.3万元、资产318.7万元。下属价格认证中心挤占项目[XiangMu]经费56.3万元,用于经常性支出。下属价格监测中心项目[XiangMu]经费超预算支出97.8万元。省价格调节基金项目[XiangMu]审议报批程序欠规范,省物价部门[BuMen]作为主管机构未参与部分项目[XiangMu]支出安排的审议。 织梦内容管理系统

  ●省食品药品监管局

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  未经财政部门[BuMen]批准,调整“省食品药品监管系统”项目[XiangMu]经费72.9万元,用于购买稽查执法信息移动查询设备等支出。 dedecms.com

  部分专项经费执行率低。2008至2010年省财政安排“监管网”“供应网”两网专项经费550万元,仅使用79.1万元,使用率为14.39%。下属职业学院决算报表反映不完整,少列收入25.9万元,支出24.2万元,资产1351.2万元。 copyright dedecms

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织梦好,好织梦

  促进转方式专项资金[ZiJin]审计[ShenJi]和审计[ShenJi]调查情况 织梦好,好织梦

  1个市多头开户存放专项资金[ZiJin]6亿 copyright dedecms

  ●产业转移扶持和工业园发展资金[ZiJin] copyright dedecms

  珠三角共建市对省示范园的支持力度有待加强,珠三角共建市实际投入的园区建设资金[ZiJin]5.7亿元,仅占共建协议中承诺资金[ZiJin]总额的27%。产业转移扶持资金[ZiJin]专户管理不规范,有2个市未严格执行省级财政扶持资金[ZiJin]专户管理、专账核算的规定,专项资金[ZiJin]在专户和国库之间调度使用;有1个市多头开户存放专项资金[ZiJin]6亿元。未严格按照中标方案拨付和使用产业转移竞争性扶持资金[ZiJin],有4个市将省产业转移竞争性扶持资金[ZiJin]中标方案中承诺用于贷款贴息的资金[ZiJin]用于园区直接开发建设,涉及资金[ZiJin]8.67亿元。

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  ●污水处理设施建设和污染减排资金[ZiJin] 织梦内容管理系统

  有3个市9个项目[XiangMu]闲置资金[ZiJin]1.49亿元,其中有一个市4个项目[XiangMu]平均资金[ZiJin]闲置率高达92.47%,涉及资金[ZiJin]2172.9万元。有1个市、2个县(区)财政部门[BuMen]违反国库集中支付管理规定,将资金[ZiJin]拨付至县(区)环保局或街道办,再由这些部门[BuMen]拨付给项目[XiangMu]承建单位,涉及资金[ZiJin]4600万元。有1个县级市环保部门[BuMen]及所属单位违规使用资金[ZiJin]2379.2万元,环保部门[BuMen]将1535.7万元用作本局及下属监测站、监理所日常公用经费、人员工资及福利等开支;市生活污水处理厂多列支建设期管理费572万元,将271.5万元用作土地征用补偿费。 织梦好,好织梦

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  重点民生资金[ZiJin]审计[ShenJi]和审计[ShenJi]调查情况 本文来自织梦

  12个土地项目[XiangMu]多要资金[ZiJin]1021万

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  ●土地开发整理和基本农田保护示范区建设资金[ZiJin]

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  有1个市、10个县(市、区)18个项目[XiangMu]未按合同及批准的规划设计图施工,擅自变更工程建设内容,涉及金额3261.4万元。有1个市、11个县(市、区)23个项目[XiangMu]虚假签证、虚报工程完成量,涉及金额2916.4万元。有6个县(市)12个项目[XiangMu]以重复规划、以旧充新、不按变更工程量调整预算及合同金额等虚大预算,多获取省级资金[ZiJin]1021.3万元。 copyright dedecms

  ●普及高中阶段教育政策和资金[ZiJin]

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  有4个市11所学校和2个教育部门[BuMen]违规使用择校费2851万元,主要用于发放教职员工的岗位津贴、奖金以及临时工工资、福利费等支出。有3个市18所中学未执行公办高中招收择校生限人数、限钱数、限分数政策,2007至2009年超计划招收择校生2602人,平均超招比例为21.94%。有2个县3所中学和3个县(市)3所职业学校挪用建校项目[XiangMu]资金[ZiJin]548.8万元,用于购置设备、偿还以前年度基建债务等。有2个区2所民办职业学校虚报“双转移”学生685人次,冒领财政“双转移”学杂费及国家助学金106.9万元。 dedecms.com

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  两个行业预算执行审计[ShenJi]发现的问题 织梦内容管理系统

  某市质监部门[BuMen]少计收入127.6万元 copyright dedecms

  ●市县质监系统

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  有2个市质监部门[BuMen]2009至2010年结余办案经费856万元、事业发展基金1208万元,没有列入当年预算反映。有1个市质监部门[BuMen]少计收入127.6万元。有1个市质监部门[BuMen]滞留省专项资金[ZiJin]60万元。有6个市、2个县质监部门[BuMen]未按规定标准收费,少收136.6万元,多收52.9万元。有6个市和2个县质监部门[BuMen] 违 反 规 定 未 将 非 税 收 入2351.9万元上缴财政。

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  ●市县食品药品监管系统

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  市县药监部门[BuMen]预算编制不完整。19个市(除广州、深圳外)及县(市、区)的药监部门[BuMen]项目[XiangMu]预算没有纳入年初部门[BuMen]预算反映;有1个市和1个县药监部门[BuMen]2009至2010年未将上年经费结余688.1万元和751万元分别纳入当年预算反映。有5个市和4个县(市)的药监部门[BuMen]挤占专项资金[ZiJin]175.2万元,主要用于行政性经费开支。有1个县级市药监部门[BuMen]少列固定资产23.7万元。 dedecms.com

  ●省质监局 内容来自dedecms

  未将物业出租收入38.5万元上缴财政。下属省质检院违反规定将行政事业性收费转为经营性收费,少缴财政133.3万元。下属两个单位2010年发放职工各种工资及节日补贴共计439.8万元,未按规定代扣缴个人所得税。 dedecms.com

  ●省作家协会 内容来自dedecms

  未将下属《人间》、《少男少女》杂志社等4个单位账纳入财政决算报表反映。已房改的两栋宿舍楼,面积共24265.5平方米,至审计[ShenJi]时,仍未办理竣工决算和财务关系划转。广东文学艺术中心大楼2000年1月建成使用,至审计[ShenJi]时,仍未办理竣工决算。

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  ●省地税局 内容来自dedecms

  未按规定编制下属单位政府采购预算31项,涉及金额1.26亿元。部门[BuMen]预算反映不真实,将不属于本部门[BuMen]支出的“社保费信息系统改造和升级”专项经费300万元列入部门[BuMen]预算。有24个项目[XiangMu]经费未按会计制度要求单独核算反映,不利于对项目[XiangMu]的管理和考核。下属省地税信息中心未经批准出租资产,租金收入865.7万元未纳入预算管理。 织梦内容管理系统

  ●岭南画派纪念馆 dedecms.com

  收藏艺术品未及时纳入国有资产管理。2010年收藏艺术品实际入库数量49幅,价值70.6万元,但纳入省国有资产管理系统记录的仅有2幅,价值22.4万元。部分收藏艺术品的资产价值确定存在随意性。有的艺术品用“回赠金”金额,有的用拍卖金额,有的用估价金额来确定,有的甚至用比估价高10倍以上的金额来确定资产价值。物业租金收入少缴各项税费69.2万元。 内容来自dedecms

  6 本文来自织梦

  扩大内需中央新增投资项目[XiangMu]审计[ShenJi]调查 copyright dedecms

  6个项目[XiangMu]未招投标涉及金额3.22亿

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  审计[ShenJi]调查发现有8个项目[XiangMu]未按时开工或建设进度缓慢,涉及金额4.56亿元;6个项目[XiangMu]未按规定进行招投标,涉及金额3.22亿元;7个项目[XiangMu]未按规定进行初步设计、环评、用地审批、报建,涉及金额4.69亿元;2个完工项目[XiangMu]未按规定验收,涉及金额20.9亿元。 本文来自织梦

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  “广东扶贫济困日”捐赠跟踪审计[ShenJi]

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  去年31.98亿募集款实际到账19.76亿

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  省审计[ShenJi]厅部署全省各级审计[ShenJi]机关对2010年“广东扶贫济困日”活动捐赠资金[ZiJin]物资开展第一阶段跟踪审计[ShenJi]。审计[ShenJi]核实,截至2010年8月31日,全省募集资金[ZiJin]和物资折价款金额为31.98亿元,其中:实际到账19.76亿元,拨付使用2.11亿元,结存17.65亿元;已签协议以后分期到账12.22亿元。本阶段审计[ShenJi]未发现贪污私分、挤占挪用的问题。 织梦内容管理系统

  审计[ShenJi]发现的问题是:捐赠资金[ZiJin]物资统计管理不完善。省本级和各市上报的认捐统计资料,存在数据汇总不完整、部分上报表格未按规定经领导签发、数据调整未经报批审核等现象。全省部分认捐单位既未交付捐赠款又未签订捐赠协议书,涉及金额6.59亿元。审计[ShenJi]重点核查省本级募集认捐的16.56亿元,其中有9家举牌认捐单位既未交付捐赠款又未签订捐赠协议书,涉及金额2.26亿元。跟踪至2010年11月18日,有8家已交付捐赠款或签订捐赠协议书,涉及金额3570万元。

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南方网编辑:张伟雄

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