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昨日，全省财政工作会议在广州召开。会议认真贯彻落实中央经济工作会议、全国财政工作座谈会和全国财政工作会议以及省委十届十一次会议精神，总结2011年财政工作，部署2012年工作。省委副书记、代省长朱小丹出席并讲话。
会议充分肯定了2011年全省财政工作取得的显著成绩：一是强化增收节支和财政管理有力有效。2011年，来源于广东的财政总收入、地方一般预算收入分别达到13668亿元和5513亿元，比上年增长15.4%和22.1%。全省和省级一般行政经费支出占一般预算支出的比重同比分别下降0.36和3.12个百分点，省本级压缩行政经费支出2.07亿元。二是推动产业结构调整升级成效明显。省财政从2011年起五年内安排220亿元战略性新兴产业发展专项资金，培育发展战略性新兴产业，去年广东省八大战略性新兴产业产值达13000亿元，增长18%。安排各项环境保护类专项资金和省级节能专项资金10多亿元，促进节能减排技术改造。三是促进城乡区域协调发展取得新进展。2011年，省级财政安排“三农”支出达337亿元，增长14%。加大对欠发达地区转移支付力度，省级转移支付支出达1568亿元，占省级一般预算支出66.16%。
在2008—2012年投入400亿元推动“双转移”的基础上，“十二五”省财政再安排49.5亿元，优先扶持重点区域、重点园区、重点产业加快发展。四是深化财政改革取得新突破。建立健全县以下政权基本财力保障机制，推进省直管县财政改革。深化竞争性分配改革，在全国率先开展财政资金使用绩效第三方评价、试编权责发生制政府综合财务报告、公务卡结算等改革。五是保障和改善民生扎实有效。2011年，全省财政民生投入4233亿元，占全省一般预算支出比重达到63%。各级财政累计筹集落实“十件民生实事”资金超过1000亿元。
朱小丹强调，综合分析当前复杂多变的国际国内经济形势，2012年财政工作既面临新的机遇，又面临新的挑战。各级财政部门要牢牢把握主题主线和加快转型升级、建设幸福广东的核心任务，更加注重财政收入质量，更加注重加强薄弱环节，更加注重保障和改善民生，促进财政持续平稳增长，为稳增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生、保稳定提供有力保障。要重点抓好以下六个方面工作：
一要坚持广辟财源，努力抓好增收节支工作。一方面，要积极采取措施，分领域、分步骤切实抓好收入组织工作。另一方面，要坚持开源、节流并举，严格实行预算支出分类管理、支出任务分解等支出制度，加强部门协调，督促各部门及时做好资金支出计划，加快支出进度。二要坚持为民理财，努力服务建设幸福广东。重点围绕基本公共服务均等化，将更多的财政资源用于改善民生和发展社会事业，切实保障教育、社会保障等民生重点支出；创新公共服务供给，积极推进为民办事问民意工作。三要坚持创新机制，努力促进产业转型升级。突出扶优扶强，集中财力重点支持现代服务业、战略性新兴产业、海洋经济和自主创新、节能减排；优先扶持产业转移重点区域、重点园区、重点产业；着力推动内外需协调拉动，着力服务区域协调发展。四要坚持改革创新，努力构建推动科学发展的财政体制机制。建立健全县以下政权基本财力保障机制，完善激励型财政机制，探索建立生态补偿机制，稳步推进省直管县财政体制改革试点。五要坚持依法理财，切实加强财政管理和监督。要狠抓预算管理，切实把预算细化到部门、单位、项目，探索开展零基预算；积极公开政府性基金预决算和国有资本经营预决算，扎实推进“三公经费”和行政经费公开；加强地方性债务管理，推动政府会计制度建设。六要坚持强队伍、树形象，努力建设高素质财政干部队伍。
南方网编辑：谢晓 |
